以創新監管驅動產業高質量發展 ——牙膠尖行業發展現狀與監管對策
牙膠尖是根管治療中常用的填充材料,具有良好的可塑性、生物相容性與密封性,可以嚴密充填根管,防止細菌再次侵入,促進根尖周病變愈合,在我國作為第三類醫療器械管理。
近年來,在人口老齡化與消費升級雙重驅動下,公眾對于口腔健康的關注逐漸提升,牙科修復治療等臨床需求逐漸增長。牙膠尖產業迎來發展機遇的同時,也面臨保障產品質量、規范市場秩序的挑戰,亟須通過創新監管手段破局。
核心特性決定臨床價值顯著
牙膠尖的核心特性是臨床治療效果的重要支撐。
封閉是牙膠尖在臨床治療中發揮的首要功能。牙膠尖良好的可塑性使其能與根管充填劑配合,通過側方加壓或熱牙膠垂直加壓技術形成三維立體的嚴密封閉,有效填充根管系統的分支、峽區及側支根管。同時,牙膠尖的主要成分古塔膠化學性質穩定,使得牙膠尖對根尖周組織刺激性低,極少引發過敏反應,可以為根管愈合創造穩定環境,尤其適用于復雜根尖周病變治療。
牙膠尖對于個性化治療具有較好的適應性,這也拓展了牙膠尖的應用場景。在根管再治療中,牙膠尖可通過熱牙膠去除技術完整取出,為二次治療提供操作空間;對于年輕恒牙牙根未發育完全的患者,在使用MTA(礦物三氧化物凝聚體)建立根尖屏障后,可以使用牙膠尖對根管進行永久充填,避免使用臨時材料導致的微滲漏風險。
長期預后穩定性關乎患者生活質量。牙膠尖可以在根管內長期保持穩定的物理化學性質,不易被吸收或降解,持續發揮封閉作用。醫生可通過X線片直觀判斷充填質量,及時發現欠填、超填等問題,為后續診療提供依據,降低根尖周病變復發率。
生產工藝痛點制約質量提升
盡管牙膠尖的臨床價值顯著,但在生產工藝上的諸多難點,制約了產品質量的提升,如成型工藝精度,原材料熱壓成型過程中溫度、壓力和時間的控制,表面處理工藝等。以成型工藝精度為例,為適配不同的治療人群,牙膠尖產品有較多的規格型號,需要通過反復拉伸、搓捻使材料致密化,并搓制成不同錐度和長度。這一過程對工人經驗要求高,需要工人根據材料軟硬程度、環境溫濕度動態調整操作力度和速度,存在效率低、產品一致性差、人工成本高等問題。這種搓制工藝也很難通過標準化流程完全替代。自動化設備難以模擬人工搓制的復雜力學作用,并且產品型號規格繁多,設備調試成本高,因此企業更傾向于依賴熟練工人維持生產,行業生產自動化率較低。
生產工藝問題是制約牙膠尖產品質量提升,從而導致不良事件發生的原因之一。近年來,牙膠尖相關不良事件報告數量持續攀升,系統分析不良事件報告,明確風險癥結,可以為監管施策提供依據。
通過對不良事件報告的分類梳理,牙膠尖核心質量問題集中在以下三類。
根管充填不嚴密:占比約40%,產品尺寸偏差、形狀不規則,無法與根管完美貼合,會導致根管內存在空隙,細菌容易再次侵入,引發根尖周炎復發。
個體過敏反應:占比約20%,少數牙膠尖產品在體內出現異常降解,引發患者過敏反應,出現牙齦紅腫、疼痛等癥狀。
尖部彎曲或斷裂:占比約20%,因材料韌性不足,或醫生操作不當,填充過程中容易出現尖部彎曲甚至斷裂的情況。
深入分析不良事件的成因,可歸納為“企業管理缺位、標準執行不力、市場秩序混亂”三大癥結。
企業生產管理方面,個別企業在采購環節對主要原材料質量把控不嚴,生產過程中未嚴格按照工藝參數執行,缺乏有效的質量檢驗,導致產品質量存在問題。行業標準執行方面,部分企業對標準理解不夠深入,在尺寸精度、化學穩定性等關鍵指標執行上存在不足。市場流通方面,部分不法商家通過假冒產品低價競爭擾亂市場秩序,為不良事件的發生埋下隱患。
協同監管推動行業健康發展
高效監管是規范牙膠尖市場秩序、促進行業有序發展的保障。結合監管實際和經驗,筆者認為應從以下四個方面著手,推動形成治理合力。
構建行業聯盟驅動的協同監管機制
由監管部門、行業專家及企業代表共同組建牙膠尖行業聯盟,形成“監管+技術+產業”的協同合力,提高原材料篩選、熱壓成型、搓制成型等關鍵工藝的質量控制標準,可以促使企業提升生產工藝水平,從源頭保障產品質量穩定性。行業聯盟建立“企業問題上報—專家分析研判—監管措施跟進”閉環機制,定期組織風險交流會。由企業分享生產質量案例與技術難題,監管部門通報行業共性問題與監管重點,提前識別原材料波動、工藝異常等潛在風險。
以打假聯動機制凈化市場環境
構建“企業溯源+監管執法+行業自律”的打假聯動機制,遏制假冒偽劣產品流通,規范市場秩序。企業負責收集市場上假冒產品信息,及時反饋給監管部門;監管部門對假冒產品生產、銷售窩點進行追溯和嚴厲打擊;行業聯盟發揮行業自律作用,對違規企業進行內部通報和懲戒。
創新“信用+數字”雙輪驅動監管模式
依托信用評價與數字化技術,實現監管資源精準配置與風險提前預警,推動監管從“粗放式”向“精細化”轉變。
監管部門可結合企業的質量管理水平,以及監督抽檢、違法違規等情況,對牙膠尖生產企業按照風險程度進行分級,實施分級監管,提高監管效率。同時,科學利用生產監管信息化平臺,整合企業生產數據、質量檢測數據、市場流通數據等信息,探索應用人工智能技術對產品數據進行實時監測和分析,及時發現異常波動,精準定位風險點,實現從“事后處置”向“事前預警”轉變。
強化企業主體責任落實
引導企業建立完善的質量管理體系,通過培訓、宣傳等方式,增強企業質量安全意識。要求企業定期開展內部質量審核和風險評估,主動發現并整改質量問題。加強對企業主體責任落實情況的監督檢查,必要時采取責令改正、約談等行政措施,促使企業更加重視產品質量。
鼓勵企業加大技術創新投入,研發更優質、安全的牙膠尖產品,提升行業整體競爭力,同時推動自動化成型設備研發,降低對人工的依賴,降低生產成本。通過政策引導與資金扶持,培育具有國際競爭力的龍頭企業,帶動行業向高端化、智能化轉型。
隨著口腔健康需求的不斷增長,口腔填充材料產業具有廣闊發展空間。唯有監管部門、行業組織與企業形成合力,構建“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”的全鏈條監管體系,才能推動牙膠尖行業在規范中發展、在創新中升級,為患者治療提供堅實保障。
(作者單位:天津市藥監局第二監管辦)
(責任編輯:張可欣)
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