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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 金秋十月，碩果盈枝；醫(yī)藥高地，喜迎盛會。10月17—18日，由吉林省人民政府、長春市人民政府主辦，吉林省藥監(jiān)局指導(dǎo)，長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱長春經(jīng)開區(qū)）承辦的第二屆中國（吉林）醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展大會將在長春市舉辦。與會專家領(lǐng)導(dǎo)將共商行業(yè)發(fā)展大計、共謀合作共贏之策、共繪未來美好藍圖，共同助推吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

　　聯(lián)動全域資源  構(gòu)建高端共享平臺

　　吉林省委、省政府和長春市委、市政府高度關(guān)注長春經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在該區(qū)掛牌成立了全省唯一的“吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)”，從產(chǎn)業(yè)政策上給予扶持。

　　本屆大會以“新起點 新生態(tài) 新模式 新發(fā)展——全力打造東北亞醫(yī)療器械創(chuàng)新中心和制造基地”為主題，設(shè)1個主會議、3個平行論壇，將邀請國家藥品監(jiān)管部門和吉林省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)領(lǐng)域院士，科研院校、投資與金融、海內(nèi)外醫(yī)療器械企業(yè)代表等，圍繞醫(yī)療器械管理、醫(yī)療器械產(chǎn)品創(chuàng)新、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新等熱點問題進行全方位、多視角對話，從不同角度剖析醫(yī)療器械創(chuàng)新生態(tài)圈中“產(chǎn)學(xué)研銷用監(jiān)資”各方合作機制，與業(yè)內(nèi)各創(chuàng)新機構(gòu)和專家共同探討創(chuàng)新政策，洞察行業(yè)先機，聚焦創(chuàng)新思路，把握發(fā)展機遇，共同打造醫(yī)療器械成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)合作和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高端平臺，共同探索提升吉林省醫(yī)療器械創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展能力的嶄新之路。

長春經(jīng)開區(qū)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

　　“政策洼地”崛起 激活創(chuàng)新驅(qū)動引擎

　　醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是增速較快的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是實現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略的重要組成部分。吉林省委省政府高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，精心打造“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的承載力和支撐力得到全面提升。

　　聚焦新引擎，培育新動能。2019年4月，吉林省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實施意見》，大力促進藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，吹響了改革號角。

駐區(qū)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場

　　政策引領(lǐng)，蓄勢待發(fā)。吉林省全力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，實施將醫(yī)療器械注冊費降至0元的惠企政策，為企業(yè)減負約2.3億余元；爭取到國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械注冊人制度試點，實現(xiàn)產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可兩證“松綁”；與國家藥監(jiān)局器審中心簽訂合作協(xié)議，建立醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站，推動吉林優(yōu)勢特色創(chuàng)新產(chǎn)品快速上市；深入推進“放管服”改革，陸續(xù)完成“證照分離”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、告知承諾制等一系列改革任務(wù)，有效激發(fā)了醫(yī)療器械主體創(chuàng)新發(fā)展活力；長春空港口岸獲批進口藥品口岸，為藥械企業(yè)提供藥品通關(guān)、保稅倉儲等相關(guān)業(yè)務(wù)，享受醫(yī)藥品進口環(huán)節(jié)稅費減免政策。據(jù)悉，吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃即將發(fā)布，必將進一步推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化、高端化發(fā)展。

長春經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地

　　機遇千載難逢，使命催人奮進。作為長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心，長春經(jīng)開區(qū)正依托興隆綜合保稅區(qū)進出口平臺和中國科學(xué)院長春光機所產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，大力發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，積極釋放產(chǎn)業(yè)新動能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　用“軟環(huán)境”鑄就發(fā)展“硬實力”，長春經(jīng)開區(qū)不斷深化“放管服”改革，貫徹“我要服務(wù)”工作理念，把為企業(yè)、群眾提供一流服務(wù)作為最重要的事項來抓，成立由經(jīng)開區(qū)管委會主要負責(zé)人擔(dān)任組長，經(jīng)濟發(fā)展局、商務(wù)局、財政局、各投資促進局、項目服務(wù)局、規(guī)自分局、建設(shè)發(fā)展局等組成的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《長春興隆綜合保稅區(qū)支撐對外貿(mào)易發(fā)展若干政策措施》，在項目引進、企業(yè)擴能、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、企業(yè)掛牌上市、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等方面提供全方位支持。同時，在長春市率先開展“企業(yè)服務(wù)日”“首席服務(wù)專員”等特色活動，近三年幫助企業(yè)解決實際問題近千件；不斷提高服務(wù)效率，全區(qū)260項常辦業(yè)務(wù)審批時限壓縮30%以上，98%的事項可實現(xiàn)“最多跑一次”，在長春市率先試行拿地即開工，多個項目創(chuàng)造了“經(jīng)開速度”；不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，在長春市首推政務(wù)“5+1”服務(wù)和“局長窗口服務(wù)日”活動，更加便企利民。多措并舉，形成重商、親商、扶商的“強磁場”，讓企業(yè)在經(jīng)開區(qū)投資放心、安心、舒心。在《2019年全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報告》中，長春經(jīng)開區(qū)排名第16位，企業(yè)增速排名全國第六。

長春興隆綜合保稅區(qū)國際汽車城

　　云開方見日，潮盡爐峰出。長春經(jīng)開區(qū)還與中科院長春光機所、應(yīng)化所，長春理工大學(xué)、吉林大學(xué)等高校和科研院所開展戰(zhàn)略合作，產(chǎn)學(xué)研結(jié)出累累碩果。總投資近20億元的光電信息園將在年底前部分交付使用，長光圓辰、長光辰芯等十多個項目即將進駐。省市區(qū)和光機所共同投資14億元的國家半導(dǎo)體激光技術(shù)創(chuàng)新中心近期投產(chǎn)。依托生物化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，長春經(jīng)開區(qū)攜手應(yīng)化所、吉林省工業(yè)技術(shù)研究院量身定制的應(yīng)用化學(xué)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)啟動建設(shè)，計劃年底竣工。“院士長春創(chuàng)業(yè)園”項目進入產(chǎn)業(yè)化階段，中國科學(xué)院院士王立軍團隊開發(fā)出的“固態(tài)激光雷達智能芯片系統(tǒng)”入圍工信部《新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜計劃》，研制出激光美牙儀、激光美顏儀、激光祛痘儀、激光前列腺治療儀、激光呼吸系統(tǒng)腫瘤切除儀等多項產(chǎn)品，部分產(chǎn)品已實現(xiàn)銷售；中國工程院院士姜會林團隊項目2020年新增合同額3000萬元、新增知識產(chǎn)權(quán)專利數(shù)量10余項，正在謀劃創(chuàng)辦國家激光通信技術(shù)創(chuàng)新中心；中國科學(xué)院院士張洪杰團隊成功將稀土元素應(yīng)用在隔熱保溫涂料中，在新材料領(lǐng)域取得重大突破。以上項目的順利實施為助推長春經(jīng)開區(qū)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了支撐。

　　堅持高質(zhì)量發(fā)展 打造產(chǎn)業(yè)聚集高地

　　在長春興隆綜保區(qū)，總投資50億元的吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園項目正在緊張建設(shè)。作為吉林省首個專業(yè)醫(yī)療器械園區(qū)，這里將建成全省最具特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和產(chǎn)品進出口基地。

長春興隆綜合保稅區(qū)

　　“項目一期建設(shè)主要承載研發(fā)和中試類項目，已有部分功能投入使用。今年6月末，項目二期工程開工建設(shè)，主要承載成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目。”項目相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，該項目已引進10個優(yōu)質(zhì)醫(yī)療器械項目，吉林省醫(yī)療器械檢驗研究院、吉林醫(yī)工所等也將于近期遷入園區(qū)，形成“一體化”服務(wù)體系，使其成為全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的服務(wù)高地。

　　這是長春經(jīng)開區(qū)助力醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。目前，該區(qū)按照“一園、一會、兩平臺、三中心”進行總體布局，突出創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，其中，“一園”即醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園；“一會”即吉林省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會；“兩平臺”即重點培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化平臺和綜保區(qū)進出口及展示交易平臺，充分匯聚人才、資金、配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)資源，推動成果轉(zhuǎn)化；“三中心”即院士團隊激光醫(yī)療成果轉(zhuǎn)化中心、應(yīng)化所醫(yī)用高分子材料深加工中心和示范園醫(yī)療器械研發(fā)檢驗中心。同時，重點培育2個以上國家級研發(fā)中心，形成經(jīng)開南北呼應(yīng)、軟硬兼具的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新資源集聚區(qū)。

圖為駐區(qū)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場。

　　在發(fā)展方向方面，重點發(fā)揮光電信息、生物材料等領(lǐng)域優(yōu)勢，注重生命科學(xué)技術(shù)與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等智能技術(shù)交叉融合，瞄準高端醫(yī)療器械和國產(chǎn)替代需求，重點發(fā)展高端醫(yī)用材料、體外診斷、醫(yī)美設(shè)備和智能康復(fù)設(shè)備等領(lǐng)域。計劃在“十四五”期間引進150家省內(nèi)外高端醫(yī)療器械生產(chǎn)及相關(guān)配套企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，稅收10億元，誕生出一批行業(yè)有影響力的硬科技成果，形成醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。展望未來，長春經(jīng)開區(qū)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以政企對接合作為基礎(chǔ)，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力匯聚政產(chǎn)學(xué)研等各方創(chuàng)新資源，努力把吉林省打造成為“一帶一路”北延伸的東北亞醫(yī)療器械科技創(chuàng)新集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地，為實現(xiàn)新時代吉林全面振興貢獻力量。（葉陽歡）

(責(zé)任編輯：張可欣)