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　　日前，南昌市發(fā)布《關(guān)于支持南昌市進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》，將在進(jìn)賢設(shè)立100億元醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立5000萬元專項(xiàng)資金，支撐醫(yī)療器械千億產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，在進(jìn)賢縣設(shè)立醫(yī)療器械監(jiān)管分局，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，提升該縣醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)范化水平。

　　設(shè)立進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基金，總募集規(guī)模100億元

　　進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)。為助推進(jìn)賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在資金方面，我市將以市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)(工業(yè)控股)為主導(dǎo)，在市縣合作的基礎(chǔ)上，攜手金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和知名投資機(jī)構(gòu)設(shè)立進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基金，為進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張快速發(fā)展注入持續(xù)新動(dòng)力。基金采用分期募集的形式，總募集規(guī)模100億元，首期基金規(guī)模不低于10億元，以百億基金支撐千億產(chǎn)業(yè)。

　　在要素保障方面，南昌市將對(duì)進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不足部分，由市級(jí)協(xié)調(diào)向省級(jí)部門爭(zhēng)取，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)原則由屬地政府自行解決，不足部分由市級(jí)支持協(xié)助異地購(gòu)買。強(qiáng)化服務(wù)保障，市直相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)解決進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)在檢測(cè)檢驗(yàn)、注冊(cè)辦證和市場(chǎng)開拓等方面的困難和問題。強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，由市級(jí)(工業(yè)控股)統(tǒng)籌考慮進(jìn)賢縣醫(yī)科園剩余土地的路網(wǎng)、水、電、氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　開辟“綠色通道”，在進(jìn)賢設(shè)立醫(yī)療器械監(jiān)管分局

　　記者了解到，為解決醫(yī)療器械企業(yè)辦證難問題，南昌市開辟了“綠色通道”，市市場(chǎng)監(jiān)管局還將在進(jìn)賢縣設(shè)立醫(yī)療器械監(jiān)管分局，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)。對(duì)進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市有關(guān)項(xiàng)目和扶持政策，涉及的市職能部門要簡(jiǎn)化流程；對(duì)于醫(yī)療器械注冊(cè)證、生產(chǎn)許可證辦理，市相關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門支持。

　　此外，南昌市對(duì)符合條件的第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械，協(xié)調(diào)省級(jí)主管部門同意其注冊(cè)檢驗(yàn)用樣品及臨床試驗(yàn)用樣品委托具有相應(yīng)生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)條件的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，注冊(cè)申請(qǐng)開設(shè)綠色通道；協(xié)調(diào)省級(jí)主管部門根據(jù)進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行能力擴(kuò)項(xiàng)，減少分包情況，縮短檢驗(yàn)周期，對(duì)進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)?zāi)芰ε嘤?xùn)予以優(yōu)先安排。同時(shí)，支持進(jìn)賢縣引進(jìn)和培育CDMO(“醫(yī)療器械合同研發(fā)生產(chǎn)組織”)企業(yè)，開展CDMO試點(diǎn)，支持進(jìn)賢縣在上海建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地-上海孵化器中心。

　　組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合

　　《通知》明確，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，支持進(jìn)賢縣引進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、重大兼并重組項(xiàng)目、重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；支持進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)收購(gòu)境內(nèi)外企業(yè)；支持進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)掛牌上市、借殼上市。充分發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的信貸支持，逐步增加中小企業(yè)貸款。積極爭(zhēng)取省醫(yī)療保障局優(yōu)先支持進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)品納入醫(yī)保目錄及政府集中采購(gòu)目錄。

　　同時(shí)，完善配套平臺(tái)，鼓勵(lì)引進(jìn)和建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研發(fā)、交易展示、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)合作(轉(zhuǎn)讓)、物流(滅菌)倉儲(chǔ)、注冊(cè)服務(wù)、政策咨詢平臺(tái)等；鼓勵(lì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合建立研發(fā)中心；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械各類科研平臺(tái)、知名高校在進(jìn)賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(研發(fā)中心、博士后工作站等)。

　　組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵(lì)進(jìn)賢縣醫(yī)療器械龍頭企業(yè)牽頭，整合各類醫(yī)療器械企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高等院校、各級(jí)醫(yī)院資源，共謀發(fā)展，組建進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟框架下，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，解決企業(yè)遇到的共性問題，最大程度降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、創(chuàng)新成本、人力資源成本和營(yíng)銷成本。(萬朝暉 記者 張代艷)

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