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　　【法律條文】

　　第三十條　國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準，在本企業適用，并報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門備案。

　　【案例解讀】

　　由寧夏食品檢測中心牽頭組織制定的《食品安全地方標準　枸杞》地方標準，經自治區食品安全標準審評委員會審查通過，將于2017 年6 月1 日正式實施。枸杞地方標準制定工作由寧夏食品檢測中心牽頭組織，寧夏農科院、農產品研究所等4 家單位成立起草小組，經過收集數據和相關標準、研究論證、企業調研、數據驗證等最終完成。此項標準在自治區衛計委批準下達項目計劃書后，寧夏食品檢測中心多次組織參與起草的相關專家深入當地的多個種植基地進行實地調研，與中寧縣市場監管局枸杞執法大隊、中寧縣農牧局及20 家具有一定生產種植規模的枸杞企業進行了現場討論，廣泛征求種植經營企業的意見。同時，在全區不同地點采集枸杞樣品120 份，開展農藥殘留、二氧化硫、磷化物等檢測項目55 項，并結合參與起草單位近年來掌握的實驗數據和資料，依據國際、國內相關標準法規，最終形成了《食品安全地方標準　枸杞》的地方標準。

　　【我要提問】

　　地方政府可自行制定嚴于國家或行業食品安全標準的地方標準嗎？

　　【專家說法】

　　《食品安全法》第三十條進行了專門規定，即國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準，在本企業適用，并報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門備案。在食品安全生產中，企業是第一責任人，其所生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品都要符合食品的安全標準及法律的相關規定，并且依法取得食品生產經營所需要的政府許可。此外，企業的生產經營過程也要符合食品安全監控和管理的要求，產品必須達到強制性食品安全標準，以保障食品的安全。因此，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或地方標準的企業標準。

　　【一句話點評】

　　法律鼓勵企業制定嚴于國家食品安全標準的企業標準。為了避免隨意降低企業標準，法律還規定企業制定自己的企業標準之后，要向國家的衛生行政部門進行備案。

(責任編輯：齊桂榕)