『落實全國藥監工作會議精神大家談』狠抓能力建設不松懈
藥品監管是黨和國家事業的重要組成部分,做好新時代藥品監管工作,必須以堅強隊伍為保障,以過硬能力為支撐。各級藥品監管部門要按照全國藥品監管工作會議關于加強能力建設的部署要求,拿出真招實招狠抓能力建設,全面提高監管隊伍本領,不斷夯實藥品監管基礎,推動藥品監管事業蓬勃發展。
狠抓能力建設,首要的是提高政治能力。藥品安全工作做得好不好,關系到政府公信力,關系到黨的執政基礎。全國藥品監管工作會議明確提出“保障藥品安全是嚴肅的政治問題”。我們要深刻領會這一重要論斷,把強化政治能力擺在藥品監管能力建設之首,錘煉忠誠品格,做到政治過硬。當前,最大的政治就是做到堅決維護黨中央權威和集中統一領導,這是我們必須把握的最高政治原則和根本政治規矩。藥品監管部門的所有業務都是政治。所有單位都不是單純的業務單位。沒有脫離政治的業務,也沒有脫離業務的政治。必須把藥品監管工作放在黨和國家的大局中去思考和謀劃,從維護以習近平同志為核心的黨中央權威的高度,從鞏固黨執政根基的高度來認識、看待藥品安全問題,切實在藥品監管這條戰線上為黨守土有責、守土負責、守土盡責。
狠抓能力建設,重要的是提高專業能力。藥品監管面對的是知識密集型的高新技術領域,專業的事必須要由懂專業的人來做。要適應新時代中國藥品監管事業發展要求,大力培養隊伍的專業能力、專業精神。選拔使用、考核評價、教育培養干部,首要的是聚焦政治素養、政治能力,同時注重專業能力、專業精神。要堅持以人為本、以用為先的培養導向,建立具有藥品監管特色的人才培養、能力培訓體系,實現監管隊伍結構更趨合理,知識能力更趨完備,專業素質更趨精湛。要圍繞實現科學、權威、高效監管這一目標,全面提升檢驗檢測、審評審批、審核查驗、監測評價、執法辦案、信息化運用能力,建設一支與醫藥產業規模和檢查任務相匹配的職業化藥品檢查員隊伍。要堅持國際視野,深化國際交流合作,學習先進經驗,擴大中國藥品監管機構和人才在世界舞臺的影響力和話語權。
狠抓能力建設,緊要的是提高處置風險的能力。藥品行業是高風險領域,藥品監管本質上是風險管理。各級藥品監管部門要樹立“有隱患是常態”“風險無處不在”的觀念,既要高度警惕藥品安全中的“黑天鵝”事件,也要防范藥品安全中的“灰犀牛”事件。要堅持“小題大做”,發現問題要善于“追根溯源”,不僅要就事論事從問題本身找原因,更要從系統上找問題,從不同角度找漏洞。要做到舉一反三,針對新情況新問題,采取新措施新對策,避免在其他方面可能發生新的風險。要強化底線思維,增強憂患意識,堅持問題導向,培養識別和防范化解各種潛在風險的能力,努力在各種風險與挑戰面前,做到臨危不亂,牢牢把握工作主動權。要強化應急管理機制,及時、廣泛收集輿情信息、投訴舉報信息和生產使用環節出現的問題,完善聯動機制,真正做到早發現、早研判、早處置。要根據風險具體情況建立分級響應機制,形成上下聯動、分工協作、全國藥品監管系統一盤棋的風險處置應對工作格局。
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