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　　中國食品藥品網訊 在中華民族悠久的歷史長河中，藏醫藥學如一顆璀璨的明珠，承載著千年民族智慧與實踐結晶。在新質生產力蓬勃發展、“健康中國”戰略深入推進的時代背景下，傳承發展中醫藥事業、推動藏醫藥產業專業化與現代化，既是貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神的重要實踐，也是鑄牢中華民族共同體意識、促進各民族交往交流交融的必然要求。為深入貫徹習近平總書記關于中醫藥工作的重要指示精神，深入貫徹自治區第十次黨代會、十屆歷次全會精神，自治區藥監局聚焦“四件大事”、聚力“四個創建”，將藏藥執業藥師資格認證工作作為激活藏醫藥事業高質量發展的“關鍵引擎”，以政治引領把準方向，以系統思維謀篇布局，以嚴實作風護航公平，以人才賦能激活產業，在守護民族瑰寶、服務人民健康的征程中邁出了堅實步伐，為傳承創新中華優秀傳統文化、推進民族地區醫藥事業現代化提供了生動范例，民族藥執業藥師認證工作走在全國前列。

　　一、開篇：以政治引領錨定藏醫藥發展航向

　　藏醫藥學是我國傳統醫學寶庫的重要組成部分，加快藏藥產業專業化、標準化、現代化進程，既是貫徹黨的二十大報告“推進健康中國建設”“傳承發展中醫藥事業”戰略部署的具體實踐，也是落實習近平總書記關于中醫藥工作“遵循發展規律，傳承精華，守正創新”重要指示的生動詮釋。西藏自治區藥監局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實西藏自治區黨委、政府關于全區藏醫藥發展的批示精神，將藏藥執業藥師資格認證工作作為推動藏醫藥事業高質量發展的“先手棋”，著力構建與新時代相適應的人才培育體系，為守護民族瑰寶、服務人民健康筑牢人才根基。

　　二、筑基：以系統思維構建認證工作格局

　　（一）筑牢法治根基，夯實制度支撐

　　政策法規是事業發展的“四梁八柱”。藏藥執業藥師資格認證工作的規范化開展，必須以法治建設為前提。自治區藥監局扛牢政治責任，協同相關部門全力推動《西藏自治區藥品管理條例》立法工作，并于2022年8月1日正式施行，其中第三十五條明確“自治區人民政府藥品監督管理部門、人力資源和社會保障行政部門應按國家規定推進藏藥執業藥師資格認證工作”，為認證工作提供了法律依據。自治區藥監局又聯合自治區人力資源社會保障廳、自治區市場監管局印發《西藏自治區藏藥執業藥師職業資格制度規定（試行）》《藏藥執業藥師資格考試實施辦法（試行）》，從報名條件、科目設置、資格管理等全鏈條建章立制，構建起“上位法保障、配套政策細化”的制度體系，實現認證工作“有法可依、有規可循”，彰顯了法治西藏建設在藏醫藥領域的生動實踐。

　　（二）強化組織保障，壓實責任鏈條

　　黨的領導是做好一切工作的根本保證。自治區藥監局黨組將認證工作作為“書記工程”，多次召開黨組會、局務會和黨組專題會議，從貫徹落實黨中央決策部署的高度謀劃工作，確保方向不偏、靶心不移。成立由局分管領導任組長的藏藥執業藥師考務領導小組，建立“局領導統籌抓、責任部門具體抓”的工作機制，制定《2024年藏藥執業藥師認定考試實施方案》，將大綱編寫、報名審核、考試命題、考場安排、考務組織等具體任務細化分解，形成“責任清單+時間表+路線圖”，實現“事事有人管、人人有專責”。通過強化組織賦能，構建起上下貫通、左右協同的工作格局，為認證工作提供了堅強的政治保障和組織支撐。

　　（三）深耕基礎建設，厚植發展沃土

　　考試大綱是認證考試的“指南針”。自治區藥監局堅持“科學性、專業性、實踐性”原則，聯合西藏藏醫藥大學組織全區藏醫藥領域專家歷時3個月編寫《西藏自治區藏藥執業藥師職業資格考試大綱（第一版）》，于2024年9月14日正式發布。大綱聚焦藏醫學基礎理論、藏藥炮制制劑、質量控制等核心領域，既傳承千年藏醫藥經典理論，又融入現代藥品管理規范，實現“傳統智慧”與“現代標準”深度融合，為考生劃定“學習坐標系”、為命題提供“科學度量衡”。報名環節踐行“以人民為中心”發展思想，通過官網、公眾號、行業協會等多渠道發布通告，開通線上線下“雙通道”審核，1229名考生通過資格審查，超預期完成報名工作，彰顯了行業從業者對認證制度的高度認同，折射出藏醫藥人才隊伍建設的蓬勃生機。

　　三、攻堅：以嚴實作風護航考試公平公正

　　（一）嚴把命題質量，彰顯民族特色

　　命題工作是考試的“核心樞紐”。自治區藥監局聯合西藏藏醫藥大學、復旦大學、天津醫科大學、昆明醫科大學、中國藥科大學、華中科技大學等高校及部分省級藥品監管部門的20余名藏醫藥專家、藥事法規專家、科研學者組成的命題團隊，嚴格遵循“國家要求+西藏特色”雙標準，緊扣藏藥臨床實踐“辨病施治、藥材炮制、成藥制備”等特色優勢，突出“基礎性、應用性、創新性”導向，精心設計試題內容。既考查《四部醫典》等經典理論，又融入西藏道地藥材質量控制、現代制劑技術等前沿知識，確保試卷“既接天線、又接地氣”，實現“以考促學、以學促用”。同時，建立“命題—審題—復核”三級質控機制，保障試題科學性、公平性，為選拔“懂經典、精實踐、善創新”的藏藥人才奠定基礎。

　　（二）嚴守考試紀律，筑牢安全防線

　　試卷安全是考試的“生命線”。自治區藥監局聯合自治區人力資源社會保障廳考試中心構建“全鏈條、閉環式”保密體系，印刷環節選擇具備國家保密資質的機構，運輸環節實行“雙人雙鎖、GPS定位”，存儲環節落實“24小時視頻監控+專人值守”，發放回收環節執行“逐份清點、簽字背書”，確保試卷“零差錯、零泄露”。2024年11月23至24日，首次考試在拉薩市第二中等職業技術學校順利舉行，設置標準化考場42個，配備監考人員、巡考人員、技術保障人員150余名，運用“金屬探測+視頻巡檢”技術手段，嚴厲打擊舞弊行為，實現“考務流程零失誤、考試紀律零違紀”，以“嚴細深實”的作風樹立了認證工作的公信力和權威性。

　　四、成效：以人才賦能激活產業發展動能

　　（一）首批人才誕生，打造“金字招牌”

　　經過閱卷評分、成績公示、資格復核等嚴格程序，2025年4月21日，首批8名藏藥執業藥師正式領證，標志著西藏自治區藏藥專業人才認證體系實現了歷史性突破。這批人才涵蓋藏醫院藥師、藏藥企業質量管理員、科研機構技術員等多個領域，平均從業年限12年，均具備扎實的理論功底和豐富的實踐經驗，是藏醫藥行業的“骨干力量”。他們不僅填補了西藏藏藥執業藥師的人才空白，更樹立了行業職業資格的“標桿”，為后續人才培養提供了“示范樣本”。

　　（二）多維賦能發展，彰顯綜合價值

　　從政治高度看，認證工作是鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐，通過構建統一的職業資格標準，促進藏醫藥人才與全國醫藥體系的銜接融合，增強民族地區群眾對中醫藥事業的認同感、歸屬感。從產業角度看，認證制度打通了藏藥生產、經營、使用各環節的人才流通渠道，首批持證人員將在藥品研發、質量管控、臨床用藥指導等崗位發揮“把關人”作用，推動藏藥產業從“經驗型”向“標準化”轉型，助力藏醫藥產業高質量發展。從民生維度看，通過提升從業人員專業素養，將有效規范藏藥合理使用，保障群眾用藥安全，讓千年藏醫藥更好地服務健康西藏建設，實現“傳承精華”與“服務人民”的有機統一。

　　五、展望：以趕考姿態續寫人才強區新篇

　　（一）深化宣傳引導，凝聚發展共識

　　堅持“線上+線下”“傳統+新興”融合發力，利用媒體平臺，全方位解讀認證制度的政策意義、報考條件和職業前景，組織“持證藥師基層行”“藏醫藥進校園”等活動，引導更多高校畢業生、基層從業者投身藏藥事業，擴大人才“蓄水池”。建立結對機制，發揮首批持證人員“傳幫帶”作用，營造“尊重人才、重視認證”的行業風尚，讓職業資格成為藏醫藥從業者的“成長標配”。

　　（二）優化制度設計，提升認證質效

　　堅持“問題導向+目標導向”，建立“考后復盤”常態化機制，針對首次考試中考生反饋的意見，組織專家團隊開展制度評估，動態調整考試內容、命題方式和資格管理細則，確保認證體系與產業需求“同頻共振”。探索“校企合作”“校院合作”培養模式，推動考試大綱與職業教育課程銜接，建立“實訓基地+考點”一體化平臺，提升人才培養的針對性、實用性，打造“培養—考試—就業”全鏈條生態。

　　（三）強化使命擔當，護航產業騰飛

　　自治區藥監局將始終牢記“國之大者”，把認證工作納入著力創建高原經濟高質量發展先行區大局，主動對接國家藥監局，通過努力爭取將藏藥執業藥師納入全國職業資格體系“大盤子”，推動資格互認、標準對接，提升藏醫藥的全國影響力。聚焦“健康中國”“鄉村振興”戰略，引導持證藥師下沉基層醫療機構、藏藥企業，在藏醫藥慢性病管理、藥材規范化種植等領域發揮專業優勢，讓人才“紅利”轉化為產業“動力”，以人才振興賦能藏醫藥事業傳承創新，為建設社會主義現代化新西藏貢獻藥監力量。

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。藏藥執業藥師資格認證工作是一項“功在當代、利在千秋”的系統工程。自治區藥監局將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記領袖囑托，勇擔時代使命，持續完善人才認證體系，培育更多“政治堅定、專業精湛、作風過硬”的藏藥人才，讓千年藏醫藥在新時代綻放更加耀眼的光彩。（李偉）

(責任編輯：郭肖)