評論|以信息化引領藥品監管現代化
習近平總書記指出,沒有信息化就沒有現代化。近年來,藥品監管部門認真落實習近平總書記重要指示精神,明確提出要“以信息化引領藥品監管現代化”,持續強化藥品全生命周期數字化管理,建設疫苗藥品信息化追溯體系,基本建成藥品醫療器械品種檔案、安全信用檔案,國家藥監局政務服務事項全部實現在線辦理。我國藥品監管信息化已經從夯基壘臺、立柱架梁進入厚積成勢、深化應用的新階段。
當前,藥品監管工作面臨產業規模迅速擴張帶來的監管任務量劇增壓力,新技術、新業態、新模式不斷涌現帶來的風險更加隱蔽壓力,企業藥品安全主體責任落實不到位帶來的責任傳導壓力,迫切需要運用信息化手段,進一步為監管工作賦能;需要按照“統籌協同、業務主導、循序漸進、務求實效”的工作原則,加快推進藥品監管信息化從產品注冊、政務服務向生產監管、網售監管、執法辦案拓展,切實向信息化要“編制”、向智慧監管要“人員”,讓信息化成為引領藥品監管現代化的關鍵動力。
以信息化引領藥品監管現代化,要強化統籌規劃,加快完善全國智慧監管一張網。構建全國藥品監管“一盤棋”格局,強化跨區域跨層級監管協同,智慧監管信息系統的互聯互通、資源共享要先行。要持續抓好《藥品監管網絡安全與信息化建設“十四五”規劃》落實,堅持聯網通辦是原則、孤網是例外,充分發揮監管數據中心、智慧監管平臺作用,進一步統一全國藥品監管信息化建設標準,加快推動監管數據全國共享、核查處置一網協辦,提升跨區域跨層級協同監管和服務水平,增強全系統智慧監管的整體效能。
以信息化引領藥品監管現代化,要強化生產監管,凝聚現場檢查與智慧監管工作合力。當前,醫藥智能制造方興未艾,數字化轉型已成為制藥行業共識,信息技術在藥品生產中的應用正在全面拓展。要適應醫藥生產數字化轉型的新形勢,推進監管部門與生產企業信息系統的互聯互通,探索開展遠程監管、移動監管、實時監管,運用信息化手段及時發現企業生產過程中的偏差風險,著力將風險化解在萌芽狀態。對藥品生產的信息化監管,不是將企業藥品安全主體責任讓渡成部門監管責任,也不能替代對生產的現場檢查。要堅持現場監管和智慧監管兩手抓、兩手硬,互相協作、互相補充,讓監管工作更靈敏、更精準、更深入、更全面、更及時。
以信息化引領藥品監管現代化,要強化以網管網,運用信息技術加強網絡銷售監管。近年來,我國網上藥店的零售規模已占零售終端市場的約三分之一,在方便群眾購藥、提高藥品可及性的同時,也給加強藥品經營監管帶來新考驗,迫切需要監管部門針對網絡銷售的虛擬性、隱秘性、發散性、跨地域性等特點,完善全國統一的網售監測平臺,加強全網監測預警和風險處置,逐步實現藥品網絡銷售安全風險的及時監測、準確研判、科學預警和有效處置,讓新業態在安全的軌道上更好發展。要緊緊抓住夯實第三方平臺內部管理責任這個“牛鼻子”,支持第三方平臺加強對網絡經營主體的事前數據校驗、事中規則篩查、事后監測評估,保證藥品網絡交易全過程信息真實、準確、完整和可追溯。
以信息化引領藥品監管現代化,要強化便民利企,全面提升政務服務智能化水平。藥品監管部門一頭連著人民群眾,一頭連著醫藥企業,廣泛運用信息化手段提升政務服務效能,有利于在更大范圍內實現“高效辦成一件事”,提升群眾和企業的獲得感。要加快推動政務服務線上線下標準統一、全面融合、服務同質,推動全部政務服務事項的申請、受理、審查等環節全流程在線辦理,構建全時在線、渠道多元、一網通辦的一體化政府服務體系,深化電子證照推廣應用,全面提升公共服務數字化水平,切實讓數據多跑路、群眾和企業少跑腿。
以信息化引領藥品監管現代化,要強化安全防護,堅決筑牢網絡安全屏障。網絡安全和信息化是一體之兩翼,驅動之雙輪。要深入貫徹總體國家安全觀,時刻繃緊網絡安全這根弦,全面梳理網絡安全潛在風險點,加強干部職工保密教育,規范信息公開程序,確保藥品監管信息數據依法、安全、有序流動。要嚴格落實網絡安全責任,加強關鍵信息基礎設施和關鍵數據網絡安全防護,共同構筑藥監系統的網絡安全防火墻。
海不辭水,故能成其大;山不辭土石,故能成其高。推進藥品監管信息化建設既是攻堅戰,也是持久戰。各級藥品監管部門要把信息化建設作為戰略性、引領性工程,切實在思想上更重視,措施上更加力,方法上更優化,責任上更細化,加快解決新問題,開拓新局面,讓藥品監管插上信息化的翅膀,為強化高效能監管、保障高水平安全、促進高質量發展作出更大貢獻。
(責任編輯:宋莉)
右鍵點擊另存二維碼!
互聯網新聞信息服務許可證10120170033
網絡出版服務許可證(京)字082號
?京公網安備 11010802023089號 京ICP備17013160號-1
《中國醫藥報》社有限公司 中國食品藥品網版權所有