掛職干部風采錄|“鏈長”嚴玥
中國食品藥品網訊(記者陳燕飛) 2022年的端午節,嚴玥是在緊張忙碌的收拾和整理中度過的。第二天一大早,迎著北京已經微熱的暖風,嚴玥匆匆出門了。她的目的地是千里之外的江西省贛州市章貢區,由此開啟了為期兩年的掛職生涯。
贛州市位于江西省南部,是原中央蘇區的核心區域。2020年,國家藥監局的對口幫扶地區由贛州市龍南市(縣級市)調整為章貢區。2022年,時任國家藥監局綜合司新聞輿情處三級調研員嚴玥接過第二棒,掛職任章貢區委常委、區政府副區長(后升任章貢區委副書記)。
“撲下身子真掛真干”,在當地同事眼中,嚴玥不僅是與他們戰斗在一起的嚴副書記,更是名副其實的“鏈長”。
“這個人很務實”
“贛州有18個縣市區、近千萬人口,面積占江西省的五分之一,人口占江西省的四分之一。其中,僅章貢區就有近百萬人口。”為了讓記者有一個直觀的概念,嚴玥隨口就給出了一組數字。提起章貢區,嚴玥如數家珍。2017年,贛州市開始打造醫藥健康產業,并選擇了具有產業基礎和區位優勢的章貢區。甫一上任,嚴玥就同時有了一個新頭銜——醫藥健康產業集群副組長,并任其中生物醫藥產業鏈的鏈長。
在章貢區商務局副局長何潔瓊看來,嚴玥這個人很務實。藥品產業發展非一日之功,章貢區確定了“以械養藥,以寵養醫”的鏈條式可持續發展思路,在醫療器械和寵物經濟方向同時發力,吸引不少大型醫療器械企業落戶章貢區。
眼看產業成星火燎原之勢,新的難題來了——江西省醫療器械檢驗檢測中心在贛北,距離遙遠導致檢測時間長、成本高,產業發展出現瓶頸,產業鏈出現了空白。
“必須解決這個難題,打通產業鏈。”得知這一問題后,嚴玥馬不停蹄帶領團隊跑上跑下,積極爭取建設醫療器械檢驗檢測贛南分中心。正當大家滿心鼓舞時,計劃卻又擱淺在編制等現實問題上。
“看著大家很沮喪,作為‘鏈長’,我必須盡力想辦法。”嚴玥告訴記者。她馬上掉轉頭,帶領大家拓展思路,積極爭取試點政企合作模式破解難題。
“東西南北跑遍了,幾乎所有知名醫療器械第三方檢驗檢測公司都去了。”回憶起那段四處調研的歲月,何潔瓊歷歷在目,“光杭州就去了三次,從確立合作意向,到敲定落地細節,嚴副書記一直帶頭沖在最前面。”
就在前不久掛職快要結束時,合作的框架協議已經簽署,正在推進落地事宜。在南方的煙雨蒙蒙中,望著面前虛位以待的廠房,嚴玥長舒了一口氣:“種子埋好了,希望能盡快吃到果子。”
“有眼睛和耳朵了”
“強大的產業離不開強大的監管。”嚴玥告訴記者。作為藥品監管戰線的同志,嚴玥深知藥品監管能力的重要性。
2023年,章貢區開始著力打造江西省基層藥品監管能力標準化建設和藥品安全監管示范區。嚴玥全程參與了示范區的設計和落地。
“從搭建架構開始,就帶我們去鎮街調研指導。”章貢區市場監管局副局長王敏分管藥品監管,對這段日子記憶深刻。“幾乎走遍了所有的鎮街。”這樣高強度的“掃街”,王敏還是第一次見。
最終,章貢區確定了以區局為引領,分局為支撐,執法中隊為專業力量,藥品安全協管員和信息員為補充的藥品監管體系。
“章貢區有400多家藥店,1000多家醫療器械經營企業,500多家醫療機構,靠傳統的監管力量無法面面俱到,信息員幫我們解決了這一難題。”王敏介紹。
信息員負責全覆蓋隱患排查、違法違規行為收集、藥品安全宣傳等,是重要的監管末梢。為了更好地發揮信息員作用,章貢區專門組織多次培訓。
“全區830個網格,每個網格都有信息員。”嚴玥告訴記者。這些信息員在嚴玥眼中格外親切。只要有時間,嚴玥都會去講課。
“區領導教我們怎么去鑒別藥品真偽”“我在社區工作二三十年了,難得見一個北京來的領導,更別說是上課了。”王敏至今對信息員們參加培訓后的反饋記憶猶新。
藥品監管能力提升后,章貢區主動發現藥品安全風險的能力大大提升。今年以來到4月份,已經有1000多件上報信息,有兩件已經移交立案。“我們的藥品監管在基層有眼睛和耳朵了。”王敏感慨。
“很難想象是僅掛職兩年的干部”
“先有七里窯,后有景德鎮。”談起章貢區,嚴玥門兒清。周圍同事經常會忘了他們的嚴副書記是北京來的僅掛職兩年的干部,倒像是土生土長的贛州人。
掛職期間,嚴玥分管市場監督管理、文化旅游、廣播電視、新聞出版、精神文明,以及國家藥監局定點鞏固拓展脫貧攻堅成果等工作。她很快便撲下身子適應了高強度的工作節奏。
“章貢區近幾年發展勢頭迅猛,領導們都帶頭干,基本沒有休息。”何潔瓊這樣描述嚴玥的工作狀態。
“嚴副書記堅持不懈為老區辦事的熱情深深感染了我。”知道嚴玥掛職快要結束了,章貢高新區醫藥健康產業中心副主任劉銘昊非常不舍。劉銘昊告訴記者,即便掛職已經結束,嚴玥仍然在努力為章貢區的發展解難題。
執著和努力換來的是豐碩成果。據劉銘昊介紹,去年章貢區醫藥健康產業營收達253億元,同比增長10.3%。當地一家藥品頭部企業取得了15張藥品批文(其中創新藥批文1張,高端仿制藥批文14張,中藥創新藥枳實總黃酮片系1987年后江西省首次獲批的1類中藥創新藥)。全市第一個三類醫療器械前不久剛剛獲批,實現了零的突破。去年獲批的重大新藥創制與靶點發現國家重點實驗室也開始發揮作用帶動產業發展。
“未來可期,厚積薄發。”嚴玥對章貢區的發展滿懷信心。
(責任編輯:常靖婕)
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