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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者王曉冬） “我志愿加入國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，時刻聽從黨和人民召喚，牢記使命、救死扶傷，快速反應(yīng)、高效處置，全力以赴保障人民健康。”3月22日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局組織制定的《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》（以下簡稱辦法）發(fā)布，對應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、職責(zé)權(quán)利義務(wù)、裝備物資管理以及國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員誓言等給予明確規(guī)定。辦法增加重大疫情醫(yī)療應(yīng)急類、中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療類。針對應(yīng)急隊(duì)伍功能不同，要求有的每天能開展20臺損傷控制手術(shù)，每天能接診200名急診和門診患者，實(shí)現(xiàn)14天自我保障；有的每天能完成1000人次以上的實(shí)驗(yàn)室檢測，每天能接診200名門診患者，實(shí)現(xiàn)10天自我保障。

　　國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍（含國家衛(wèi)生應(yīng)急移動處置中心），是指由國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門（國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門、國務(wù)院疾控主管部門）建設(shè)與管理，參與特別重大及其他需要響應(yīng)的突發(fā)事件現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急處置的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍。

　　國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍主要分為緊急醫(yī)學(xué)救援類、重大疫情醫(yī)療應(yīng)急類、突發(fā)中毒事件處置類、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急類（上述4類隊(duì)伍由國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理）、中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療類（國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理）、突發(fā)急性傳染病防控類（國務(wù)院疾控主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理）。

　　國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍成員來自醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)，平時承擔(dān)所在單位日常工作，應(yīng)急時承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急處置任務(wù)。隊(duì)員的遴選按照本人自愿申請，承建單位推薦，委托建設(shè)單位審定，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門（國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門）備案的程序進(jìn)行。身體健康，年齡原則上不超過50周歲。

　　國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍是我國突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的骨干力量，2010年制定的《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法（試行）》，對加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理，提升國家和區(qū)域突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力發(fā)揮了重要作用。隨著我國突發(fā)事件醫(yī)療救治工作要求的不斷提高，衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍類別、人員需要增加，隊(duì)伍職責(zé)需要細(xì)化，隊(duì)伍管理需要完善。為此，對辦法進(jìn)行了修訂。

　　辦法修訂的總體考慮是，全面貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，始終把人民群眾生命安全放在首位，強(qiáng)調(diào)黨對隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，具體有以下特點(diǎn)：一是完善全國衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系，強(qiáng)調(diào)各級衛(wèi)生健康行政部門（中醫(yī)藥主管部門、疾控主管部門）都要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練，注重提高信息化、智能化水平，著力提升隊(duì)伍突發(fā)事件應(yīng)對能力和效率。三是要求衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同，完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。四是完善隊(duì)伍管理。隊(duì)伍類別在原有緊急醫(yī)學(xué)救援類、突發(fā)急性傳染病防控類、突發(fā)中毒事件處置類、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急類的基礎(chǔ)上增加了重大疫情醫(yī)療應(yīng)急類、中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療類，同時對各類隊(duì)伍能力最低標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定；新增隊(duì)伍參加巡診、向公眾普及緊急醫(yī)學(xué)救援知識和技能等相關(guān)要求；將隊(duì)員數(shù)量最低要求從30人提升至60人；要求國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍接到指令后2小時內(nèi)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備；明確隊(duì)員執(zhí)行任務(wù)期間保障的相關(guān)要求；新增國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員誓言。

　　辦法要求應(yīng)急隊(duì)伍功能應(yīng)滿足以下最低標(biāo)準(zhǔn)：

　　緊急醫(yī)學(xué)救援類：每天能開展20臺損傷控制手術(shù)，每天能接診200名急診和門診患者，開設(shè)20張留觀病床，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)傷處理能力；實(shí)現(xiàn)14天自我保障。

　　重大疫情醫(yī)療應(yīng)急類：每天能完成1000人次以上的實(shí)驗(yàn)室檢測，每天能接診200名門診患者，具備5例以上重癥傳染性疾病患者的緊急處置能力；具備隔離轉(zhuǎn)運(yùn)能力和流行病學(xué)調(diào)查能力；能實(shí)現(xiàn)10天自我保障。

　　突發(fā)中毒事件處置類：能夠開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測與風(fēng)險評估、毒物采樣與快速檢測、中毒救治指導(dǎo)、健康監(jiān)護(hù)等，實(shí)現(xiàn)7天自我保障。

　　核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急類：能夠開展傷員體表放射性污染檢測、局部和全身去污洗消、內(nèi)外照射患者劑量估算和醫(yī)學(xué)救治、食品和飲用水放射性監(jiān)測、健康教育和現(xiàn)場心理救援等，實(shí)現(xiàn)7天自我保障。

　　中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療類：具備傳染病檢測、應(yīng)急處置和轉(zhuǎn)運(yùn)能力，每天能接收200名門診和急診患者，可開展損傷控制手術(shù)3～5臺，重點(diǎn)開展突發(fā)事件相關(guān)疾病的中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合救治；實(shí)現(xiàn)7天自我保障。

　　三部門要求各地充分認(rèn)識規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的重要意義，參照國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定，根據(jù)地域突發(fā)事件特點(diǎn)，建立符合本地區(qū)實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理制度，完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系，切實(shí)提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)速度和應(yīng)急處置水平，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。

(責(zé)任編輯：張可欣)