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　　習近平總書記在“七一”重要講話中強調，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”，高度彰顯了我們黨以人民為中心的價值理念和矢志不渝的責任擔當。通過學習習近平總書記重要講話，更加深刻體悟到藥監部門必須始終堅持以人民為中心，以更昂揚的姿態走好新的趕考路，以更高質量的監管交出不負人民的合格答卷。

　　夯實筑牢以人民為中心的思想根基

　　“以人民為中心”是我們黨為人民服務根本宗旨在新時代新歷史方位的豐富、發展和升華。以人民為中心的思想，是我們黨最鮮明的政治立場，像一條紅線貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，體現在我們黨治國理政的全過程和各方面。無論是干革命、搞建設，還是抓改革，我們黨始終將人民放在心中最高位置。回望百年黨史，就是一部全心全意為人民服務的奮斗史、奉獻史。堅持一切為了人民，為了人民的一切，讓人民過上好日子，這既是邏輯起點，也是奮斗目標。

　　藥品安全直接關系人民群眾生命健康，與民心民生連在一起，就是最大的政治。作為藥監部門必須牢牢把握這一特有的政治屬性，緊緊抓住黨領導下藥監事業的核心本質，無論是守底線保安全，還是追高線促發展，最終都是為了護佑人民生命健康。正是基于這樣的認識，山東省藥監局在全國率先旗幟鮮明地提出“人民藥監為人民”，迅速得到全省藥監系統的廣泛認同。全省各級藥監部門凝聚服務群眾共識，增強造福群眾力量，自覺用壓力指數、辛苦指數換取人民群眾用藥的安全指數、幸福指數，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　以保障人民用藥安全為目標實施最嚴監管

　　習近平總書記強調，“安全是發展的前提，發展是安全的保障。”確保人民群眾用藥安全是藥監部門的首要職責，是不可突破的底線。藥監部門必須以鐵的手段實施最嚴監管，當好人民群眾用藥安全的忠誠衛士。回顧藥監事業發展史，也是一部讓人民群眾用上安全有效藥物、維護人民群眾生命安全的歷史。無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，藥監部門必須始終不渝地守底線保安全，決不讓人民群眾在用藥安全上受到一丁點損害，哪怕是潛在威脅。

　　基于這一初心使命，山東省藥監局提出，對待藥企的態度和原則只有一個，那就是藥企為人民負責，就旗幟鮮明地支持、幫助；反之，就嚴格依法依規予以處罰、制裁。

　　在工作中，山東省藥監局始終堅持以“四個最嚴”要求為根本導向，錨定藥品上市合格率百分之百的目標，加快實施“安全提升”工程，構建企業主體責任、部門監管責任、地方屬地責任“三位一體”的責任體系，創造性探索實施“盲抽盲檢”“一案雙查”“罰幫并重”“信用懲戒”“熔斷”、企業任職考核培訓等“六項機制”，全面推行藥械化經營環節網格化監管，扎實開展執法辦案“雷霆行動”，實施頂格處罰。山東省藥監局緊緊依靠群眾，廣泛動員群眾，強化科普宣傳，暢通舉報渠道，落實吹哨人制度，鼓勵內部舉報，做實首問負責，做到接訴即辦。深入開展“我為群眾辦實事”惠民活動，組織開展“局長懇談日”活動，解決群眾急難愁盼問題和企業發展難題。

　　以促進人民健康為中心推動醫藥產業創新發展

　　習近平總書記強調，人民健康是社會文明進步的基礎，是民族昌盛和國家富強的重要標志。黨的十九大報告將“健康中國”上升為國家戰略。醫藥產業與人民群眾生命健康息息相關，推動醫藥產業創新發展是加快“健康中國”建設的必然要求。作為藥監部門，在保安全的同時，還要統籌好安全與發展，堅持以人民健康為導向，以為患者提供更優治療選擇為目標，指導服務藥企將患者需求、臨床需要作為創新出發點，加強新靶點、病發機理的研究，加快創新產品上市，幫助企業生產更多好藥新藥，讓藥械創新成果更多惠及人民群眾，更好滿足群眾用藥新期盼新需求。

　　基于這種考慮，山東省藥監局加快實施“魯藥振興”工程和“藥械創新”“中藥突破”“美妝山東”三大計劃，出臺推動醫藥產業高質量發展23條措施和促進中藥產業發展30條等一系列政策措施，激發市場活力，推動醫藥產業高質量發展。進一步優化審批流程，建立重點園區聯系點制度，強化政策咨詢和技術服務。實施重大創新產品跟蹤服務，對有發展潛力、有創新拳頭產品的企業，成立專班，提前介入，靠前指導，建立聯合會商機制，一對一地提供藥物研發、檢驗檢測、注冊申報、生產上市全鏈條服務。今年上半年，山東共有65個創新產品獲批上市。其中，改良型新藥、中藥新藥等8個（是近5年總數的2倍），含2個一類中藥新藥。出臺省級中藥配方顆粒質量標準，累計發布120個，成功吸引省外中藥龍頭企業落戶山東。簡化中藥制劑委托配制申報程序，推進經典名方向醫療機構制劑、經典醫療機構制劑向中藥新藥轉化。

　　以人民滿意為標尺鍛造藥監鐵軍

　　習近平總書記要求，“為人民服務，擔當起該擔當的責任。”堅持以人民為中心，不是一句空話。衡量藥監工作的唯一標尺就是人民滿意，不僅要始終把這個目標在心里裝著，還要在肩上扛著、腳下行動。有效的監管需要有能擔事的“鐵肩膀”和能成事的“真本領”。新冠肺炎疫情防控關鍵時期，山東省藥監系統聞令而動、向險而行，強化應急審批，24小時連軸轉、一線幫扶、現場指導，有效緩解了疫情防控壓力，體現了為民的擔當、胸懷和格局。

　　當前，藥品監管任務艱巨與能力不足矛盾突出，為有效緩解這一矛盾，更好護佑人民群眾生命健康，山東省藥監局一是著力培養“硬實”能力。強化全員培訓，組織開展藥監大講堂、“處長上講臺”等活動，加強實踐鍛煉、一線磨煉和掛職鍛煉，提升專業能力。二是著力錘煉“硬派”作風。堅持“嚴管就是厚愛”，出臺嚴禁私自會見監管服務對象、嚴禁優親厚友等藥品監管“五條禁令”和實施細則，建立廉政監督卡、廉政回訪等制度，加強主動監督、過程監督、精準監督，筑牢廉政防線，既保藥品安全又保隊伍安全。三是著力打造“硬核”文化。把塑造黨建文化作為凝聚力量的有力武器，凝練具有藥監特色的文化內涵，倡導“早細嚴實”、團結協作的工作作風，激勵藥監干部以一流狀態投身工作，做到平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，持續提升隊伍戰斗力，更好為人民群眾用藥安全保駕護航。

　　（作者系山東省藥監局黨組書記、局長）

(責任編輯：宋佳薇)