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　　7月1日，慶祝中國共產黨成立100周年大會在天安門廣場隆重舉行，習近平總書記發表了重要講話。我全程收看了現場直播，后又認真學習了講話全文，深感習近平總書記的講話思想深邃、內涵豐富、氣勢磅礴、催人奮進。以史為鑒、開創未來，我們必須堅決響應習近平總書記在“七一”重要講話中發出的偉大號召，在國家藥監局黨組堅強領導下，把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，切實把學習成果轉化為奮進新征程、建功新時代的實際行動。

　　提高思想認識 增強行動自覺

　　習近平總書記的重要講話，站在歷史的高度、思想的高度、時代的高度和未來的高度，用四個偉大成就，回顧了我們黨100年的光輝歷程和豐功偉績，擲地有聲地向世界發出四個莊嚴宣告；要求在新的征程上，以史為鑒、開創未來，做到“九個必須”，為推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程指明了方向。

　　通過學習，我深刻認識到中國共產黨的堅強領導是奪取斗爭勝利的根本保證。習近平總書記的重要講話，將“必須堅持中國共產黨堅強領導”放在“九個必須”之首，強調“辦好中國的事情，關鍵在黨”。黨的百年壯闊歷程充分證明了沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。歷史和人民選擇了中國共產黨。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。

　　深刻認識到不斷推進黨的建設是中國共產黨永葆活力的重要保證。習近平總書記在重要講話中高度評價一百年來中國共產黨團結帶領中國人民創造的偉大成就，精辟概括偉大建黨精神的深刻內涵，鄭重宣示：“我們要繼續弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大！”我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷應對好自身在各個歷史時期面臨的風險考驗，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險挑戰的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨。

　　深刻認識到習近平總書記重要講話精神是開創藥品監管新局面的有力指引。人民至上是中國共產黨始終堅守的價值理念。藥品與人民群眾生活息息相關，關系到人民群眾身體健康和生命安全，關系到經濟社會發展大局。習近平總書記號召全體中國共產黨員永遠保持同人民群眾的血肉聯系，始終同人民想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，繼續為實現人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮。這激勵我們始終不渝擔當歷史使命、匯聚奮斗力量，忠誠履行好保障人民群眾用藥安全有效的使命和責任。

　　強化理論武裝 堅定理想信念

　　學思用貫通、知信行合一。推動黨史學習教育取得新進展新成效，首先要學講話、悟思想。習近平總書記“七一”重要講話是一篇馬克思主義綱領性文獻，是我們黨團結帶領各族人民以史為鑒、開創未來的行動指南。唯有反復研讀，才能深刻領會和把握其重要意義、豐富內涵、核心要義、實踐要求。中國共產黨百年歷史涉及的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物非常豐富，唯有持續學習，才能理清脈絡、把握實質，真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

　　根據國家藥監局黨組部署要求，我們將進一步深化黨史學習教育，把學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為強化理論武裝的重中之重，多措并舉推進黨史學習教育持續深入。

　　一是以“深入領會全面建成小康社會的歷史性成就”“深入領會黨團結帶領人民不懈奮斗的光輝歷程和偉大成就”“深入領會偉大建黨精神的深刻內涵和時代價值”“深入領會以史為鑒、開創未來的根本要求”“深入領會學習習近平總書記代表黨中央發出的偉大號召”為主題，組織開展系列專題研討。

　　二是持續開展“司領導講一次黨課”“支委領讀一本學習讀本”“青年黨員和積極分子講一個黨的故事”系列活動，力求學深學透、融會貫通、學以致用，不斷提高領會理解和靈活運用習近平法治思想指導實踐、推動工作的能力，切實做到“兩個維護”，落實“四個最嚴”要求。

　　擔當歷史使命 切實履職盡責

　　黨史學習教育，最終要落腳在“學史力行”上。要把學史明理、學史增信、學史崇德的成果轉化為改造主觀世界和客觀世界的實際行動，在攻堅克難上見真章、在擔當作為中求實效。對于藥品監管政策法規工作來說，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平法治思想，運用法治思維和法治方式，著力構建科學完備的藥品監管法律法規體系。

　　一是科學立法。“兩法兩條例”的出臺，搭建了藥品監管法治體系的“四梁八柱”。下一步，按照急用先行、分步推進的原則，穩步推進藥品管理法實施條例修改，積極推動藥師法制定，力爭盡快出臺藥品經營監督管理辦法、藥品網絡銷售監督管理辦法和醫療器械、化妝品相關配套規章。依法開展規范性文件合法性審核，持續完善規范性文件合法性審核制度和機制，推動立法程序規定盡快出臺，建立完備的規范性文件合法性審核臺賬和統計分析機制。

　　二是強化執法監督。“徒法不足以自行”，下一步，嚴格規范執法，進一步強化對案件查辦的指導。運用行政復議、行政訴訟典型案例指導審評審批和執法辦案合法規范開展。

　　三是持續深化“放管服”改革。做好許可清單的“規權”，為持續規范許可審批行為奠定基礎。做好權責清單“曬權”，按程序審核后及時向社會公開。做好“證照分離”改革后半篇文章，對中央層面設定的涉企經營許可事項逐項細化改革措施，并向社會公布。

　　同時，要組織好世界衛生組織對我國疫苗國家監管體系的中期評估，穩步推動建立協調統一的中國國家疫苗監管質量管理體系。

　　弘揚優良傳統 強化宗旨意識

　　習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”密切聯系群眾，是我們黨重要的優良傳統與作風。一部百年黨史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。學習習近平總書記“七一”重要講話，就必須踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，增強主動服務群眾的意識。

　　一是用好調查研究這個“傳家寶”，在涉及立法、政策研究、“放管服”改革、藥品安全考核、執法檢查等多項任務中，認真吸納基層監管人員、行政相對人、社會群眾意見。在組織做好2021年藥品安全考核工作中，通過書面發函、座談會等方式充分征求地方意見，科學研究制定指標計分辦法，發揮好考核指揮棒和風向標的作用，有力促進監管工作落實和責任落實。

　　二是扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。在黨史學習教育中，政策法規司黨支部結合工作實際，將“兩法”宣貫活動、“國家藥監局基層法治宣傳教育基地”培育項目作為“我為群眾辦實事”的重要內容積極推進。法治宣傳教育基地培育項目被列入國家藥監局“藥品監管惠企利民十大項目”。目前已有7家單位順利達到驗收授牌標準，被命名為第一批“藥品法治宣傳教育基地”。下一步，將對第二批正在培育創建的法治宣傳教育基地持續提供指導幫助，完善培育計劃，幫助相關單位盡早達標。

　　三是組織起草全系統“八五”普法工作規劃，謀劃好下一個五年法治宣傳教育工作思路和舉措，持續開展“兩法兩條例”宣貫，不斷提升執法人員的法治思維水平，提高廣大群眾知法懂法守法護法素質，為法律制度貫徹實施培育良好的群眾基礎和社會氛圍。

　　初心如磐，使命在肩。政策法規司黨支部將按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求，從黨的創新理論最新成果和百年偉大奮斗歷程中汲取繼續前進的智慧和力量，將學習成果轉化為工作動力和成效，全力做好新時代藥品監管政策法規工作，為人民群眾用藥安全有效提供更加堅強有力的法治保障，以實際行動詮釋對黨的忠誠之心。

　　（作者系國家藥監局政策法規司黨支部書記、司長）

(責任編輯：宋佳薇)