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　　中國食品藥品網訊 7月28日，陜西省吉林省舉行合作交流視頻會議暨戰略合作框架協議簽約儀式。陜西省市場監管局局長張小寧與吉林省市場監管廳廳長劉化文出席，并通過網絡簽署了兩省市場監管部門《合作協議》（簡稱《協議》）。按照《協議》，陜西和吉林兩省不斷深化在市場監管領域的交流合作，全面提升履職能力，促進吉商和秦商聯動，大力推進促進實現優勢互補，以實實在在的成效服務推動高質量發展。

　　《協議》圍繞跨省建立登記審批服務機制、行政執法聯動機制、質量工作交流機制、消費維權合作機制、扶持民營經濟發展和小個專黨建協作推進機制、新型市場監管模式探索機制和人才對口交流機制七個方面，明確了十九條具體措施。其中，在登記審批跨省服務機制方面，明確建立登記注冊快速反應通道，對市場主體登記注冊工作需要對方省份核實的有關事項，及時提供協助；對涉及跨省遷移的企業，可通過電子信息溝通渠道進行跨省遷移溝通服務，為企業提供便捷高效的跨省遷移服務；在行政執法跨省聯動機制方面，加強執法稽查交流與協作，加強執法辦案協作配合，收集和分享涉及雙方省份的案件信息，實行聯防聯動，及時發現和分享案件線索，積極配合對方省份在本省查辦案件；加強價格監管和反不正當競爭執法辦案交流與協作，加強知識產權行政執法聯動配合，建立馳名商標保護異地申報制度，建立網絡市場監管服務跨區域協作機制，實現兩地網絡市場主體數據共享、監測結果互換、案件線索及時移送。

　　按照《協議》，兩省圍繞質量工作開展交流合作，推進兩地重點企業及其產品在質量管理、標準技術、檢測認證等優勢資源的有機結合，加強兩地實施標準化戰略、質量認證體系建設、“互聯網+檢驗檢測機構監管”模式建設、建立認證聯盟等方面的工作交流合作，強化兩地標準引領、計量基礎、認證認可等基礎作用，共同研究推進質量提升。加強兩地開展質量安全監管“五位一體”新體系建立、重點產品質量聯動監督抽查和風險監測等方面工作交流，共同開展產品質量安全預警和風險評估方面的研究合作，有效防范和控制產品質量安全風險。在消費維權領域，建立消費維權工作互通共享機制，推動建立兩地消協組織互動合作和異地維權機制，開辟消費者跨省維權綠色通道。開展缺陷消費品信息收集共享，收集交流兩省消費品缺陷信息，及時了解掌握兩省生產的消費品被反映投訴舉報的相關信息，推動開展缺陷消費品召回工作。

　　《協議》明確，在新型市場監管模式探索方面，加強兩地信用監管工作交流與合作，發揮國家企業信用信息公示系統優勢，針對在對方省份開展經營活動的企業，在市場監管和公共服務過程中，通過查詢公示系統，對信用狀況較好的市場主體實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵措施，并共享企業黑名單信息，強化對兩省失信企業的聯合懲戒。雙方聯手開展大數據分析，聯合開展企業活躍度、產業結構、市場監管風險等方面的大數據對比分析，服務地方政府科學決策和群眾創業興業。定期互相提供市場環境大數據分析報告，每年至少向對方提供1次本省市場環境大數據分析報告，實現大數據分析總結經驗、發現規律、預測未來、決策輔助、技業融合的目標。加強兩地信息化建設頂層設計、體制機制、系統整合、大數據中心等方面的工作交流合作，共同研究推進“互聯網+監管”等重大項目的信息化建設工作，實現互聯互通、數據開放共享。

　　《協議》同時明確，定期交流兩地市場監管部門扶持民營經濟發展和“小個專”黨建工作的開展情況，建立“小個專”黨建合作機制，促進民營經濟健康發展。每兩年舉辦一次兩省“放管服”改革經驗交流、商事制度改革研討會，聚焦群眾最期盼、發展最急需，形成具有建設性的研究成果。同時加強人員雙向培訓交流，根據專題和業務需求，互請對方省份市場監管系統有關人員參加跟班培訓，并可邀請對方省份相關人員進行授課或交流，進一步促進兩省對口工作交流。

　　《協議》的簽署，對大力推進吉林全面振興全方位振興和陜西“三個經濟"發展，建立“共商、共議、共建、共享”的協作機制，推動兩省市場監管部門強化在優化營商環境、維護公平競爭、嚴守安全底線、強化消費維權、完善新型監管、推進質量強省和知識產權保護運用等方面的交流合作，全面推進兩省市場監管事業健康發展具有積極意義。（張偉峰）

(責任編輯：張可欣)