山東:對內對外加強新法宣貫落實
抓好宣傳普及是法律順利實施的重要保障。《疫苗管理法》頒布一年來,山東省藥品監督管理局高度重視宣貫工作,對內不斷加大培訓力度,提升監管人員依法行政能力;對外創新宣傳形式,為行政相對人和公眾提供優質服務。
強筋骨 提升監管能力
2019年8月19日,一場由國家市場監督管理總局組織召開的《疫苗管理法》電視電話培訓會在北京舉行,山東省藥監局領導班子成員、局機關及執法監察局全體人員,以及省食品藥品檢驗研究院等單位相關人員在山東分會場集體參加培訓會,系統學習《疫苗管理法》立法背景、制定過程、立法思路、重點條款等。“這次培訓讓我們對《疫苗管理法》有了更全面的認識,對今后加強疫苗監管工作、提升依法行政水平大有幫助。”此次培訓給山東省藥監局政策法規處處長趙森留下了深刻印象。
《疫苗管理法》頒布以來,山東省藥監局高度重視宣貫工作。2019年9月中旬,山東省第一期宣貫培訓班在濟南拉開帷幕。緊接著,第二期、第三期全省宣貫培訓班密集舉辦,為推進《疫苗管理法》順利實施打下了良好基礎。
為確保宣貫工作質量,山東省藥監局將《疫苗管理法》宣貫納入年度工作要點和普法責任清單及《2019年藥品監管重點普法工作》;召開局黨組會議,印發宣貫方案,明確全省藥監系統《疫苗管理法》宣貫重點任務及進度要求。據統計,一年來,山東省藥監局共舉辦8期宣貫培訓班,培訓1800余人次。經過全方位、系統化培訓,全省藥監人員依法行政的能力顯著增強。
《疫苗管理法》對監管人員的能力提出了更高要求,迫切需要打造一支職業化專業化的執法隊伍。為進一步提升全省藥品執法人員的法律法規水平和業務能力素質,去年11月,山東省藥監局在濟南舉辦了全省藥品執法辦案培訓班,各市市場監管局分管藥品執法工作的局領導、市場監管綜合執法機構負責人、藥品執法業務
骨干,省藥監局執法監察局全體人員等180余人參加。“此次培訓歷時一周,培訓人員范圍廣,培訓內容豐富務實。相關專家通過系統的理論闡述和精彩的案例分析,深刻解讀《疫苗管理法》,讓監管人員進一步開闊眼界、提升技能。”山東省藥監局副局長李濤表示,此次培訓是新一輪藥品監管體制改革后省藥監局舉辦的第一次藥品執法辦案技能培訓,為有效推動全省藥品執法辦案工作扎實有效開展、不斷開創藥品監管事業新局面打下了堅實基礎。
優服務 營造良好氛圍
在對內加強《疫苗管理法》培訓的同時,山東省藥監局積極向全省疫苗企業宣傳法律宗旨,先后多次組織企業法定代表人及質量負責人培訓,進一步強化企業主體責任。
2019年11月25日,由山東省藥監局主辦的《疫苗管理法》全民科普有獎競賽活動圓滿收官,這是該局為提高《疫苗管理法》公眾知曉率做的有益嘗試。據介紹,此次知識競賽題目內容涉及疫苗生產、流通、預防接種以及監督管理等。活動上線后在全社會引起強烈反響,許多網友加入答題隊伍。“競賽題目實用性強,每道題都是一次疫苗管理知識的普及。活動既加深了群眾對《疫苗管理法》的了解,也加強了執法人員對疫苗監管法律的學習。”山東省藥監局辦公室負責人說。
將專業性強的法律條款以群眾喜聞樂見的形式傳播,往往能達到事半功倍的效果。山東省藥監局不斷創新形式,在“山東藥品監管”微信公眾號上以漫畫、圖解、短視頻形式科普疫苗有關知識。例如,將《疫苗管理法》中的規定以及對相關違法行為的處罰編寫成“三字經”;將群眾關心的疫苗熱點話題做成短視頻等。
山東省藥監局還結合安全用藥月,舉辦普法微視頻和法治動漫征集、藥品安全法治大講堂等活動,開展全方位、多層次的《疫苗管理法》宣傳;開展《疫苗管理法》進機關、進企業、進社區、進校園、進鄉村、進單位活動;印制《疫苗管理法》宣傳畫和宣傳手冊,組織執法人員到藥品生產經營企業、使用單位、學校、社區發放、張貼宣傳畫,向藥品從業人員和公眾發放宣傳手冊,做到藥品生產經營企業、使用單位宣傳全覆蓋。同時,該局開展現場咨詢和政務熱線等法律宣講活動,在公交移動電視、車站大屏播放《疫苗管理法》宣傳短片;通過媒體強化宣傳,在多家網站、報刊專題報道《疫苗管理法》宣貫和政策解讀,營造了良好的普法氛圍。
(責任編輯:龐雪)
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