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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者陳海榮） 近日，廣東省藥品監(jiān)督管理局與中國健康傳媒集團(tuán)攜手拉開憲法宣傳和普法宣傳周系列活動帷幕。圍繞“兩法”（即《疫苗管理法》和新修訂《藥品管理法》）實施，廣東省藥監(jiān)局結(jié)合本土特色，在普法宣傳周集中推進(jìn)多項宣傳貫徹活動。

　　注重“廣味”普法

　　提升公眾參與度

　　近年來，按照“誰執(zhí)法誰普法”精神，廣東省藥監(jiān)局圍繞監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真落實普法責(zé)任，注重創(chuàng)新手段，在多元媒介、公眾互動、廣度深度等方面展開探索，以增強(qiáng)監(jiān)管部門法治意識、企業(yè)主體意識、公眾參與意識，濃濃的“廣味”文化，形成富有“廣東特色”的普法宣傳，深入淺出地宣傳解讀“兩法”的立法精神和主要內(nèi)容。

　　“安安說法”，讓卡通代言脫穎而出。廣東藥監(jiān)局精心設(shè)計的藥品“安全衛(wèi)士”的卡通形象“安安”，如今已成廣東省藥監(jiān)局普法知名的形象“代言人”，“安安”形象出現(xiàn)在幾乎所有的普法活動中。廣東省藥監(jiān)局出版“安安說法”系列普法宣傳視頻，還將推出《疫苗管理法》和《藥品管理法》動漫宣傳片，將通過官方新媒體渠道、大眾互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及地鐵、公交等公共傳播平臺傳播，制作一圖讀懂藥品醫(yī)療器械化妝品系列品種豐富的20多種普法讀物。“安安大講堂”“安安網(wǎng)”等科普與普法相結(jié)合的品牌活動，經(jīng)過近幾年的積淀，也已形成公眾喜聞樂見的政務(wù)品牌活動。

　　融普法于本土情景喜劇，讓普法宣傳潛移默化、春風(fēng)化雨?！锻鈦硐眿D本地郎》是由廣東廣播電視臺出品，影響力廣、廣受大眾歡迎的廣東本土情景喜劇。廣東省藥監(jiān)局選擇這部廣東本土情景喜劇，將普法融入其中。為推動“兩法”宣貫，廣東省藥監(jiān)局與廣東電視臺合作，拍攝4集以疫苗、藥品法律知識和科普知識為主要內(nèi)容的《外來媳婦本地郎》情景劇，并在相關(guān)平臺播放，讓當(dāng)?shù)匕傩赵谳p松的娛樂中接受嚴(yán)肅的普法宣傳。

　　巧用小視頻，撬動公共大關(guān)注。廣東省藥監(jiān)局積極試水新生代熱捧的“小視頻”制作和投放，于2018年年底面向全社會征集了223部作品，一批制作精良的藥品普法作品《我與憲法·憲法護(hù)航：一片藥的誕生記》《以案釋法——五味的守護(hù)》等應(yīng)運而生，為豐富普法手段開拓創(chuàng)造性的方式和有益的嘗試。此外，廣東省藥監(jiān)局與騰訊大粵網(wǎng)《酸爽實驗室》合作，拍攝制作含“兩法”內(nèi)容的宣傳視頻，在地鐵全線車廂內(nèi)連續(xù)播放7天，每天滾動播放16次；同時，同步在《酸爽實驗室》全平臺分發(fā)，并在廣州地鐵電視渠道全方位推廣，讓嚴(yán)肅的普法騎上時尚的“駿馬”。

　　廣東省藥監(jiān)局法規(guī)和科技處副處長繆志斌表示，藥品安全與人人有關(guān)、人人都關(guān)注，建立現(xiàn)代化食品藥品安全治理體系，需要人人知法、用法、護(hù)法。提升普法場景公眾參與度，才能提升普法效果。全民參與方顯法治力量，為提升參與度，廣東省藥監(jiān)局特別注重普法的廣度和深度。

　　注重廣度深度

　　牽住“牛鼻子”全民普法

　　據(jù)了解，廣東省藥監(jiān)局為了讓全民參與普法，通過抓重點、重廣度和挖深度，“普”字當(dāng)頭，多措并舉。

　　抓關(guān)鍵人群深度普法。廣東省藥品產(chǎn)業(yè)體量大、從業(yè)人員多，約有150萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位，與全省一成以上人群相關(guān)。抓住這個“牛鼻子”，是藥品領(lǐng)域普法關(guān)鍵。廣東省藥監(jiān)局組建由局各相關(guān)處室、直屬單位及市、縣兩級市場監(jiān)督管理局普法宣貫骨干組成的“兩法”宣貫講師隊伍，并進(jìn)行了備課、考核、聘用；集中分片區(qū)，按主體不同，對藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法定代表人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人等高管以及執(zhí)法人員開展“兩法”宣貫。

　　注重普法與政務(wù)公開相結(jié)合。在事前準(zhǔn)入方面，廣東省藥監(jiān)局著力體現(xiàn)依法履職；在事中監(jiān)管方面，通過嚴(yán)格執(zhí)法，提升企業(yè)法治思維；在事后矛盾化解方面，注重體現(xiàn)公平正義；同時，開設(shè)了業(yè)務(wù)在線咨詢平臺，接受公眾、企業(yè)對相關(guān)政策法規(guī)的咨詢，并組織及時答復(fù)。此外，廣東省藥監(jiān)局還建立了法律顧問工作制度、公職律師工作制度，長期聘請廣東經(jīng)綸律師事務(wù)所作為法律顧問，為該局出臺重大決策、審查重大案件、應(yīng)對行政訴訟提供專業(yè)法律咨詢意見。廣東省藥監(jiān)局科技與法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅持每一次依法行政，就是對法律法規(guī)的最好宣傳、對法治精神的最好彰顯。

　　有針對性地開展專題活動。廣東省藥監(jiān)局舉辦開辟“食品藥品監(jiān)管大講壇”“法律大講壇”“法律讀書沙龍”等活動，對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深度解讀。此外，通過專題報告會、法律骨干培訓(xùn)班、講師團(tuán)送課下基層等形式，著力開展新出臺法律法規(guī)的宣貫，加強(qiáng)對全省系統(tǒng)干部法制培訓(xùn)。每年舉辦6場食品藥品行政執(zhí)法熱點問題研討會，邀請專家學(xué)者和執(zhí)法一線人員開展有針對性的研究，提出切實可行的解決問題建議措施，并通過編寫內(nèi)部簡報《政法工作動態(tài)》進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)。

　　組織普法著作撰寫發(fā)布。針對“兩法”，廣東省藥監(jiān)局編印并分發(fā)《疫苗管理法》《藥品管理法》單行本，向全省藥品監(jiān)管部門發(fā)放，并在宣貫活動中發(fā)放給社會公眾。印刷藥品、醫(yī)療器械、化妝品法律法規(guī)合輯5000冊，把專業(yè)法律知識送給廣東全省有關(guān)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、高校、企業(yè)等，助力藥品等相關(guān)專業(yè)法的宣傳普及，引導(dǎo)社會公眾依法維權(quán)。在廣東省藥監(jiān)局舉辦的各項活動中，積極滲入普法元素，印發(fā)資普法料逾100萬份。

　　此外，廣東省藥監(jiān)局還組織編寫了《藥品行政執(zhí)法指導(dǎo)手冊》《食品藥品監(jiān)督管理部門法制工作理論與實務(wù)》等，為學(xué)法、普法、執(zhí)法、釋法提供了可靠文本，成為普法的必備參考書，供全省系統(tǒng)學(xué)習(xí)參考。

　　廣東省藥監(jiān)局副局長方洪添表示，“兩法”的施行是藥品監(jiān)管歷史上具有里程碑意義的重大事件，必將對新時期藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全民健康產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。廣東作為改革開放的先行地和試驗田，在貫徹落實“兩法”的過程中，廣東省藥監(jiān)局將秉承敢為人先的廣東精神，積極作為、真抓實干，按照黨中央、國務(wù)院和國家藥品監(jiān)督管理局的部署，堅持新發(fā)展理念，以強(qiáng)化藥品全生命周期管理為重點，以推進(jìn)監(jiān)管科學(xué)發(fā)展為抓手，抓改革、保安全、提質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，強(qiáng)化風(fēng)險治理，深化責(zé)任落實，提高廣東藥品監(jiān)管的科學(xué)化、法治化、國際化、現(xiàn)代化水平，切實保障人民群眾用藥安全有效，為打造全國藥品質(zhì)量安全示范區(qū)、推動廣東省藥品安全監(jiān)管工作走在全國前列而不懈努力奮斗。

(責(zé)任編輯：郭厚杰)