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執法人員使用移動執法app開展現場巡查。記者 李立治/圖

　　在寶安街頭，藥店成為街邊商業中出現頻次頗高的一類業態，藥店的布局密度甚至比肩于便利店。除了疑難雜癥需要去正規醫院外，對于普通市民來說，小病小痛的治愈往往依靠社區里的小藥房。在互聯網“新零售”的沖擊下，不管是藥店的經營還是政府的監管，都需要一套更加現代化的、智能化的解決方案，為消費者提供更行之有效的精準服務、讓漸露疲態的藥品零售業重新振興、讓政府監管變得更有效和智能。

　　面對這樣一個課題，寶安市場監管局率先建立和完善科學的藥品安全治理服務體系，以科技引領，堅決守住藥品安全底線，積極探索“互聯網+藥事服務”新模式，切實提高監管能力和水平，保障市民用藥安全。

藥師通過人臉識別進行“打卡”上崗。記者 李立治/圖

　　“人臉識別”藥師在崗 “云上”監管實現技術創新

　　在藥品監管工作中，執業藥師不在崗的查處是監管的一大難點。不少執業藥師長期掛點藥房，藥師本人卻不是實時在崗，無法發揮指導患者安全合理用藥的重要作用，對老百姓買藥用藥安全埋下一定的隱患。為破解這一長期困擾基層執法人員的監管難題，寶安市場監管局自2018年8月起，對新安街道200家藥店執業藥師在崗服務情況進行了全面監測。

　　目前，已成功上線的“執業藥師在線監測平臺系統”，利用信息化手段、采用先進的技術方案，通過人臉識別、實時視頻監控、全4G網絡傳輸等技術的結合，在不增加藥品零售企業負擔的基礎上，實現了快速部署，實時監測。

　　目前，監測小組完成門店設備安裝200家，已對監測范圍內的200家藥品零售企業和相關的藥學技術人員及周邊區域藥品零售企業產生了較大的監管威懾作用，極大地減少了“掛點藥師”的存在。截至目前，共篩查出涉嫌“執業藥師不在崗”的零售藥店43家，執法人員精準執法，對目標藥店進行現場核查，核實28家藥店存在相關違法違規行為，已依法對上述藥店進行查處。

執法人員檢查藥店“智慧藥店”建設情況。記者 李立治/圖

　　全流程信息化監管 藥品安全實現監管方式創新

　　2018年以來，寶安市場監管局集中力量開展智慧市場監管系統建設，率先在全市打造了基層智慧市監系統——寶安區網格化智慧市監系統?！跋到y”包括1+N檢查、事件采集、商事主體查詢等13個功能版塊，日常巡查、專業檢查、隱患排查、任務提醒、報表催辦等30項功能，實現無紙化檢查、大數據監管、動態隱患排查、人工智能操作、監管留痕等功能。智慧市監系統實現了在與市市場監管局的縱向對接的基礎上，同時與寶安區政府數據、平臺、移動終端的橫向對接，不僅與區政府信息互通互聯，還可進行任務分派、跟蹤落實，共建數字政府。

　　藥品監管模塊作為系統重要功能模塊之一，實現對全區1700多家藥品零售企業全覆蓋全流程監管。通過系統分派檢查任務，選擇檢查企業，分析監管數據，有效提高監管工作效能，實現精準檢查。執法人員通過移動執法APP在現場開展檢查工作，實現檢查信息及時上傳，問題及時處置，記錄及時留痕，有效提高外出執法的規范性、實時性、便利性。藥品安全檢查全流程實現信息化監管標志著寶安區藥品監管向現代化、智慧化監管邁出堅實的一步。

市民在智慧藥店進行遠程問診。記者 李立治/圖

　　推動智慧藥店建設 零售終端實現產業模式創新

　　在國家政策利好和行業快速發展的形勢下，零售藥店在規范經營的基礎上向醫藥融合、智慧產業模式升級是必然趨勢。因此，寶安市場監管局多次呼吁藥店采用科技手段進一步規范經營行為，提升藥店藥學服務水平，最終實現“智慧藥店”的建設。

　　2019年1月10日，寶安召開藥品監管工作暨智慧藥店宣傳推廣會，發起了“互聯網醫院+藥店合作計劃”，指導區醫藥行業協會與互聯網醫藥相關企業合作搭建智慧平臺，共同打造寶安區“互聯網+醫藥”生態體系。區醫藥行業協會前期遴選了業內知名的互聯網醫療服務企業共同搭建智慧平臺，鼓勵互聯網醫療企業結合藥品行業的特點，在互聯網醫療的基礎上拓展功能來解決藥品零售行業不憑處方銷售處方藥的痛點問題。引導零售藥店在規范經營的基礎上引入管理軟件進行智慧升級，完成升級合作后的藥店將實現“一店5點”的功能，從單純的藥品銷售升級為周邊社區居民的預約就診點、遠程問診點、電子處方流轉點、藥事服務點、安全用藥咨詢宣教點，從而促進藥品零售終端實現從傳統藥店商業模式向創新醫藥服務模式升級。目前，全區已有50%以上的藥店對接遠程診療和電子處方系統并開展相關服務。

　　接下來，寶安市場監管局將以智慧藥店建設為載體，繼續推進“互聯網+藥事服務”相關項目的建設，以“政府引導，行業主導，互聯網平臺支撐運營，零售藥店自愿參與”為原則，解決未憑處方銷售處方藥等行業痛點，提升轄區藥店藥事服務水平，實現政府部門智慧監管、零售藥店轉型升級、提高消費者購藥滿意度，打造全維度藥品安全監管的社會管理新格局。（寶安日報記者 何柳 通訊員 梁瑞儀）

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