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　　這是一張我收藏了15年，紙面已經泛黃的《中國醫藥報》。2003年9月13日，《中國醫藥報》頭版頭條刊發了我從部隊轉業到地方工作后采寫的第一篇報道——《靖西：哪怕山高路遠，農民買藥不再愁》。從這篇報道算起，15年來，我在《中國醫藥報》共刊發頭版頭條稿件46篇，其中有22篇反映了廣西加強農村食品藥品監管工作的做法和成效。我很慶幸，不僅見證并參與了15年來廣西農村食品藥品監管工作的探索與實踐，而且用文章記錄下這些變革，以及食藥監人守護群眾飲食用藥安全不變的初心。

　　2006年1月5日，《大學生“村官”成為農村監管主力軍》一文報道了百色市平果縣196名大學生“村官”扎根基層，開展食品藥品協管和信息報告工作，成為農村食品藥品監管主力軍的情況。編輯對該文配發的編后指出：將年富力強、文化素質較高而且物質待遇有保障的大學生“村官”發展成為食品藥品協管員、信息員，使平果縣的協管員、信息員隊伍發揮出了真正的效力。實踐證明，要想使農村食品藥品協管隊伍不流于形式，就要在整合監管資源上做文章、想辦法。

　　2008年12月4日，《為農民兄弟撐起健康保護傘》一文報道了廣西大力提升農村食品藥品安全水平的事跡。文章指出，在廣西一些交通不便的山區，農民“用藥難、用藥貴”的問題較為嚴重。為此,廣西大力開展農村藥品“兩網”建設。當年，廣西全區農村零售藥店發展至5700多家,邊遠鄉村設立了2707個藥品專柜和898個藥品配送站，縣、鄉、村供應網絡覆蓋率分別達到100%、100%、98.52%。除藥品品種增加33%外，價格也平均下降約15%，一些品種降價甚至超過30%，實現了城鄉藥品“同質同價”，廣大農民真正得到了實惠。編輯配發的編者按對廣西的做法給予充分肯定。

　　2010年8月19日，《廣西構筑少數民族和邊境地區食品藥品安全屏障》一文報道了廣西緊密結合少數民族和邊境地區特點和實際，推行一系列保障少數民族和邊境地區群眾飲食用藥安全的新舉措。由于廣西各少數民族自治縣、邊境縣大多位于大石山區、高寒山區和邊遠地區，獨特的地理、歷史、文化、習俗等因素，使地方經濟發展相對緩慢，食品藥品產業較為落后，加上一些不良的飲食用藥陋習，更增加了食品藥品安全風險。針對這一現狀，廣西認真貫徹落實黨和國家的民族政策和邊疆穩定工作政策，適應少數民族和邊境地區經濟社會發展新要求，積極引導少數民族和邊境地區食品藥品監管部門因地制宜開展食品藥品監管工作，有效提高了少數民族和邊境地區食品藥品安全水平。

　　2018年1月16日，《廣西“智慧食安”給力“雙安雙創”》一文報道了廣西各地堅持以創建食品安全示范縣為契機，推動農村食品安全監管方式創新。通過建立農產品電子追溯系統、食品安全信息追溯系統，形成統一高效、資源整合、互聯互通、信息共享、業務協同、實時監管的城鄉食品監管信息系統，構建“嚴管”加“巧管”的監管新局面。

　　從這些報道中，人們可以看到15年來廣西農村食品藥品監管發生的“六大變化”,即監管重心從城市向農村轉變，更加注重改善民生、保障民生的社會效應；監管目標從數量向質量轉變，更加注重質量安全與經濟效益的協調發展；監管力量從自身系統向社會共治轉變，更加注重提高公共行政管理、服務的效能和水平；監管內容從單純監管向公共行政服務轉變，更加注重行政執法的公平與正義，促進科學監管；監管手段從傳統方式向數字化信息化轉變，更加注重服務方便群眾，降低行政成本；監管方式從“亡羊補牢”向“未雨綢繆”轉變，更加注重事前預防。

　　15年來，食品藥品監管盡管方式、手段不斷變革，但始終不變的是廣西食品藥品監管部門為民監管的初心、改革創新的匠心、奮發進取的雄心。15年來，廣西食品藥品監管部門始終牢記守護公眾健康的使命擔當，努力準確把握食品藥品安全形勢和規律，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，忠實履職，埋頭苦干，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

　　作者系廣西壯族自治區食品藥品監督管理局應急管理處(新聞宣傳處)副處長  許恒

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