農村藥品安全專項整治經驗交流|河北:健全監管網絡推進社會共治 深化農村和城鄉接合部藥品安全專項整治
藥品安全專項整治行動開展以來,河北省藥監局堅持城鄉統籌、全域治理,緊緊圍繞農村和城鄉接合部這一重點區域,省、市、縣、鄉、村“五級聯動”,在基層監管網絡末端發力,著力解決群眾身邊的藥品安全問題,整治行動取得明顯成效。截至目前,全省查辦藥械妝違法案件7996件,其中大案要案134件,移送公安犯罪線索124件,搗毀制假售假窩點14個。
一是加強組織領導,深入動員部署。河北省藥監局第一時間響應國家藥監局有關安排并制發行動方案,成立“一把手”掛帥的領導小組,組建6個工作專班;提請省政府召開藥品安全領導小組全體會議推進該項工作,建立有關部門協調聯動機制;向從業人員開展警示教育,利用“學習強國”等學習平臺進行宣傳報道;提請省政府建立集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作機制,主動對接有關部門,協力推動。同時,還加強專項整治經費保障,撥付資金支持各市和示范縣專項整治工作,將抽檢經費的10%專門用于專項整治涉案產品檢驗。
二是健全監管網絡,深化基層治理。河北省藥監局將藥品安全基層監管網絡建設作為完善藥品安全治理體系的著力點,推動藥品安全治理末端發力、見效。截至10月底,全省成立鄉鎮(街道)藥品安全議事協調機構2353個,覆蓋率100%,53123個村(社區)組建了監督員、信息員(以下簡稱“兩員”)隊伍,覆蓋率100%。河北省藥監局還開展培訓,普及法律法規及專業知識,確保基層組織和“兩員”知道干什么、怎么干。截至10月底,河北省藥監局共面向基層組織開展培訓794期,參訓人員81724人次。
三是針對突出問題,開展專項整治。針對農村地區、城鄉接合部部分從業者法律意識較淡薄、存在非法渠道購銷藥品等問題,河北省藥監局開展打擊非法渠道購銷藥品專項行動、醫療機構藥品醫療器械質量安全提升行動等,重點整治進貨來源把關不嚴、游醫藥販收購推銷醫保套購藥品等違法違規行為,監督藥品零售企業嚴格執行經營質量管理規范,做好藥品購進、驗收、儲存、使用的質量管理,全力維護農村和城鄉接合部藥品市場秩序。截至10月底,全省檢查藥品零售連鎖總部367家次、單體藥店53068家次、醫療機構(診所)24798家次,責令整改4383家次,吊銷注銷藥品零售許可證67家,查辦案件2335起。
四是健全完善機制,強化示范引領。實施定點包聯,強化系統聯動,建立整治工作定點包聯制度,每月對各地工作進行考核調度,對案件查辦情況進行通報排名,督促工作開展;健全工作機制,強化部門協同,建立省市職能部門聯合會商、聯合督導、聯合培訓、聯合辦公機制,加強案件信息互通、協查聯動、執法協同;積極培樹典型,選定石家莊、保定等5個市級局和定州、辛集等8個縣級局作為專項整治重點聯系單位,引導基層探索創新舉措;加強信息共享,強化風險會商,針對農村和城鄉接合部存在的突出問題,常態化開展省市縣三級風險隱患聯合會商,實施重大風險隱患防范化解動態管理,最大限度管控系統性、區域性風險。
五是加強宣傳教育,推進社會共治。積極開展警示教育,筑牢主體防線,分領域召開重點企業法定代表人參加的大會,通報整治進展和典型案例,督促企業對照主體責任清單,全力筑牢安全主體防線。針對農村地區部分人群缺乏藥品安全知識、自我維權意識不高等實際情況,創作發布“院長說科普”等系列公益宣傳片,通過抖音、快手等新媒體平臺,將安全用藥知識推送到百姓身邊,有效提升了群眾科學用藥意識和參與藥品安全監督的積極性主動性。
下一步,河北省藥監局將認真落實國家藥監局部署安排,持續加大對醫療機構、零售藥店非法渠道購銷行為的打擊力度;深化基層監管網絡建設,切實筑牢藥品安全的基層防線;深化宣傳教育,加強對藥品生產經營企業和使用單位負責人及從業人員的教育培訓,監督其落實質量安全主體責任;深化執法協同和案件查辦,進一步完善集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作機制。(馮玉浩)
(責任編輯:張可欣)
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