一周法治播報(1.18~1.24)
2021年,法治頻道推出“一周法治播報”欄目,敬請關注。以下是1月18日~24日,各省級藥監(jiān)部門的法治動態(tài)。
政策文件
1.山東省印發(fā)《山東省藥品安全事件應急預案》(以下簡稱《預案》),將藥品安全事件分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次對應Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。
在信息報告方面,《預案》要求按照由下至上逐級報告的原則,各責任主體應及時報告藥品安全事件,緊急情況可同時越級報告。藥品生產企業(yè)在發(fā)現或獲知藥品安全事件發(fā)生后,應當立即向省藥品監(jiān)管部門(含省藥品監(jiān)管部門區(qū)域檢查分局)報告。市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門、藥品不良反應監(jiān)測機構、藥品檢驗檢測機構等,發(fā)現或獲知藥品安全事件后,應及時向本級政府和上級監(jiān)管部門報告。初步認定為Ⅰ級、Ⅱ級藥品安全事件的,事件發(fā)生地市場監(jiān)管部門、省藥品監(jiān)管部門(含省藥品監(jiān)管部門區(qū)域檢查分局),應在2小時內向本級政府和上級市場監(jiān)管部門、藥品監(jiān)管部門報告,并立即組織人員,赴現場進行調查核實。情況緊急時,可同時向省政府(省政府總值班室)、國家藥品監(jiān)管部門報告。
2.安徽省藥監(jiān)局與安徽省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省藥品安全委員會辦公室聯合印發(fā)《安徽省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。《規(guī)則》共7章56條,內容包括案件移送與法律監(jiān)督,藥品違法案件證據收集與使用,涉案物品處置、檢驗與認定,藥品違法案件的處理以及協作配合等,覆蓋辦案整個環(huán)節(jié)。
《規(guī)則》還就案件移送、案件線索通報、聯合辦案、違法信息和監(jiān)管問題通報、重大案件聯合督辦和案件信息聯合發(fā)布機制,以及聯席會議、聯絡員制度等機制建設進行了規(guī)定。此外,還對一些模糊、界定不清的情形進行了明確。如實行“黑窩點”首辦負責制,誰發(fā)現,誰辦理;對公安機關提前介入案件,以及藥監(jiān)部門與司法系統聯合督辦重大案件的情形或標準進行了細化;對《藥品管理法》中所有涉及行政拘留的條款如何操作進行了提煉、歸納;對藥監(jiān)部門及派出機構向公安部門移送案件進行了細化;對公安機關向藥監(jiān)部門移送案件進行了規(guī)范等。
3.貴州省藥監(jiān)局就《貴州省藥品質量抽查檢驗實施細則(征求意見稿)》向社會公開征求意見。征求意見稿共9章30條,涉及藥品抽樣、檢驗、復驗、核查處置、抽檢數據填報、第八章信息公開等具體內容,意見征集截止時間為2月5日。
根據征求意見稿,有下列情形之一的,承檢可拒絕接收檢驗樣品:(一)樣品外觀發(fā)生破損、污染的;(二)樣品封簽包裝不完整或未在規(guī)定簽封部位簽封、可能影響樣品公正性的;(三)藥品抽樣記錄及憑證填寫信息不準確、不完整,或藥品抽樣記錄及憑證標識與樣品實物明顯不符的;(四)樣品批號或品種混淆的;(五)包裝容器不符合規(guī)定、可能影響檢驗結果的;(六)有證據證明儲運條件不符合規(guī)定、可能影響樣品質量的;(七)樣品數量明顯不符合計劃要求的;(八)品種類別與當次抽檢工作計劃不符的;(九)超過抽樣工作規(guī)定時限的;(十)其他可能影響樣品質量和檢驗結果情形的。對拒絕接收樣品的,藥品檢驗機構應當按照組織抽檢工作的藥品監(jiān)督管理部門要求,向抽樣單位說明理由,退返樣品,并向組織抽檢工作的藥品監(jiān)督管理部門報告。
監(jiān)督檢查
1.浙江省藥品稽查局收到消費者舉報,反映嵊州某企業(yè)涉嫌違法生產電子體溫計。由于當事人生產經營臺賬不健全,現場取證困難。為查明舉報客觀事實,省稽查局突擊詢問企業(yè)負責人,利用手機執(zhí)法取證系統對企業(yè)負責人常用兩臺手機的聊天記錄、儲存照片等手機數據進行分析模擬并提取證據,結合現場執(zhí)法檢查情況,執(zhí)法人員快速查明了各項基本事實,實現了舉報件“零口供”處置。
2.湖南省藥監(jiān)局發(fā)布《關于12批次不合格化妝品的通告》,標示為花信云清痘膏等12批次化妝品不合格。湖南省藥監(jiān)局對省內不合格產品相關生產企業(yè)已按規(guī)定開展核查處置工作,對省內經營單位已責成長沙、邵陽、永州、湘潭和張家界市市場監(jiān)管部門按規(guī)定開展核查處置工作。
(中國食品藥品網綜合整理/李碩)
(責任編輯:李碩)
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