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      2019年以來(lái)，福建省三明市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)藥品監(jiān)管新模式進(jìn)行了探索，采取“三聯(lián)動(dòng)”舉措，努力破解藥品監(jiān)管難題，著力在藥品監(jiān)管能力不足、力量不夠、專(zhuān)業(yè)不強(qiáng)等方面補(bǔ)齊短板，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。截至目前，該局藥品監(jiān)管工作取得階段性成效。

　　市縣聯(lián)動(dòng) 凝聚合力

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊能力短板。首先，加強(qiáng)能力培訓(xùn)。以加強(qiáng)基層隊(duì)伍能力建設(shè)入手，2019年舉辦全市藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各縣（市、區(qū)）局分管領(lǐng)導(dǎo)、藥品監(jiān)管股室負(fù)責(zé)人和市場(chǎng)監(jiān)管所業(yè)務(wù)骨干共100多人參加了培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀了新修訂《藥品管理法》《疫苗管理法》以及藥品檢查基本技能等，并進(jìn)行結(jié)業(yè)閉卷考試，以保證培訓(xùn)效果，加快能力提升，促使盡快適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展需要。

      其次，突顯實(shí)戰(zhàn)演練。組織藥品專(zhuān)業(yè)人員下沉縣（市、區(qū)）局，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，2019年6月，在梅列區(qū)舉辦藥品監(jiān)管實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)班，選擇4家藥品零售企業(yè)，進(jìn)行藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)戰(zhàn)演練，采取以查代訓(xùn)的方式，將理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)檢查有機(jī)結(jié)合，同時(shí)對(duì)日常監(jiān)管中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答題解疑。通過(guò)深入企業(yè)實(shí)地講解、交流、培訓(xùn)等方式，使基層監(jiān)管人員快速掌握現(xiàn)場(chǎng)檢查流程、檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)，有效提升了監(jiān)管技能。

      第三，優(yōu)化監(jiān)管資源。對(duì)現(xiàn)有藥品檢查員進(jìn)行整合，成立藥品檢查專(zhuān)班隊(duì)伍，突出解決工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，同向精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊力量，對(duì)監(jiān)管難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患多，該局集中力量，統(tǒng)一組織開(kāi)展交叉監(jiān)管，排除隱患，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理能力。

　　部門(mén)聯(lián)動(dòng) 齊抓共管

　　注重多方協(xié)作，借勢(shì)借力形成合力，共同守護(hù)藥品質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)與公安部門(mén)聯(lián)防聯(lián)治。三明市市場(chǎng)監(jiān)管局在風(fēng)險(xiǎn)防控方面與公安禁毒部門(mén)開(kāi)展了芬太尼和含可待因復(fù)方制劑的排查工作。在行刑銜接方面，該局專(zhuān)門(mén)成立藥品安全違法案件涉案物品認(rèn)定專(zhuān)家委員會(huì)，嚴(yán)厲打擊非法添加藥品成分的不法分子。

      二是加強(qiáng)與衛(wèi)健部門(mén)聯(lián)合整治。去年聯(lián)合開(kāi)展了醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，參與抽查了6家醫(yī)院，現(xiàn)場(chǎng)檢查了藥品貯存條件，調(diào)閱了藥品相關(guān)購(gòu)進(jìn)憑證，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查處。在疫苗專(zhuān)項(xiàng)檢查中，永安市局和將樂(lè)縣局聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)共同監(jiān)管銷(xiāo)毀200多只過(guò)期疫苗。

      三是與醫(yī)療保障部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展醫(yī)保基金監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治工作。疫情防控期間，三明市市場(chǎng)監(jiān)管局與市醫(yī)療保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立疫情防控期間零售藥店購(gòu)買(mǎi)止咳退燒藥品人員信息登記報(bào)告制度的通知》，各司其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)保障。

      四是與省藥監(jiān)局三明稽查辦開(kāi)展聯(lián)合檢查。聯(lián)合對(duì)三明九州通醫(yī)藥有限公司、福建智龍藥業(yè)有限公司開(kāi)展二類(lèi)精神藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查第二類(lèi)精神藥品的相關(guān)制度及購(gòu)銷(xiāo)運(yùn)管理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)督整改，消除隱患。在藥品科技周和安全用藥月宣傳活動(dòng)中，緊密配合，統(tǒng)一編印資料，發(fā)放宣傳品，開(kāi)展藥品知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，努力構(gòu)建藥品安全人人參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　內(nèi)部聯(lián)動(dòng) 提高效率

　　三明市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)涉及藥品監(jiān)管的部門(mén)，既按內(nèi)部分工，各司其責(zé)，又協(xié)調(diào)配合、互通有無(wú)，壓實(shí)責(zé)任，踐行“四個(gè)最嚴(yán)”的要求。一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)科室與稽查科（隊(duì)）聯(lián)動(dòng)，采取日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)稽查聯(lián)合的方式，開(kāi)展綜合執(zhí)法活動(dòng)，既集中了行政執(zhí)法力量，也節(jié)約了行政執(zhí)法成本。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)科室與抽檢科室的合作，提高了監(jiān)督抽檢的靶向性、針對(duì)性。三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)科室與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心的聯(lián)動(dòng)，結(jié)合藥品雙隨機(jī)、日常監(jiān)督檢查等工作，協(xié)同推進(jìn)藥品合理用藥和安全用藥。（明文）

(責(zé)任編輯：龐雪)