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　　“祖?zhèn)鲀嚎啤蓖蝗卉f紅，檢查發(fā)現(xiàn)自制藥膏未經(jīng)批準。是給當?shù)夭』妓偷母＠€是侵犯公民生命健康權(quán)行為？5月13日，蘭溪市檢察院對涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪的章某提起刑事附帶民事公益訴訟。

　　今年66歲的蘭溪人章某，初中畢業(yè)后便從事醫(yī)療衛(wèi)生工作， 2008年浙江某校考取中醫(yī)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，單獨經(jīng)營一家村級衛(wèi)生室，專門治療兒科疾病，包括濕疹、牛皮癬、脹氣、黃疸、傷風感冒、拉肚子等。2018年春節(jié)過后，章某在其經(jīng)營的衛(wèi)生室內(nèi)，使用自行采購的阿昔洛韋乳膏、克霉唑乳膏、曲咪新乳膏等藥品，根據(jù)自己多年從事的醫(yī)療經(jīng)驗按比例進行混合調(diào)制，以“祖?zhèn)鲀嚎啤钡恼信谱灾瞥杉t屁股外用、身上外用、臉上外用等多種白色藥膏，分別用塑料盒包裝，用于治療小兒濕疹、牛皮癬、紅屁股等病癥，并以每盒40元或70元不等的價格銷售給前來就診的病人。較好的表層醫(yī)治效果在不長時間內(nèi)便在民間得到認可，吸引了周邊地區(qū)，包括金華、衢州等地的患者前來就診，一時間讓章某聲名鵲起，似乎突然間冒出個神醫(yī)來。

　　2018年6月，經(jīng)金華市食品藥品檢驗檢測研究院檢驗，在章某自制的4種白色盒裝藥膏中均檢出曲安奈德醋酸脂成分。后經(jīng)金華市市場監(jiān)督管理局認定，章某自制的4種白色盒裝藥膏符合《中華人民共和國藥品管理法》關(guān)于藥品的定義，應按藥品管理，但章某未經(jīng)注冊批準而生產(chǎn)、銷售，按假藥論處。據(jù)此，章某自制藥膏并銷售的行為已涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，蘭溪市公安局對其進行立案偵查，2018年9月3日章某被取保候?qū)彙?/p>

　　經(jīng)查，章某從2018年2月16日至2018年5月27日期間就診357人次，自制藥品銷售金額15980元。同時扣押未及銷售的白色盒裝膏藥10g裝（臉上外用）7盒、白色盒裝膏藥5g裝（臉上外用）21盒、白色盒裝膏藥5g裝（身上外用）25盒、白色盒裝膏藥5g裝（屁股外用）5盒、外用粉末71包。

　　蘭溪市檢察院在履行審查起訴職責中發(fā)現(xiàn)章某生產(chǎn)、銷售假藥的行為，違反了國家藥政管理制度，侵害了公民的生命健康權(quán)，也損害社會公共利益。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)條款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)條款規(guī)定，章某除應當承擔相應的刑事責任外，還應承擔相應的民事責任。于是在檢察日報發(fā)出公告，建議符合條件的有關(guān)組織提起民事公益訴訟，并由章某在全國范圍發(fā)行的媒體上作出道歉聲明。由于公告發(fā)出后沒有符合條件的有關(guān)組織提起訴訟，蘭溪市檢察院負責就此提起刑事附帶民事公益訴訟。

　　法律鏈接：《中華人民共和國藥品管理法》明確規(guī)定，禁止生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥。依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的行為，按假藥論處。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》還規(guī)定，生產(chǎn)、銷售的假藥以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的，以及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)工作人員生產(chǎn)、銷售假藥的，應當酌情從重處罰。（記者 周軒 通訊員 范寶華）

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