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　　“近3年，我公司多次申請產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更、增加生產(chǎn)線、增加產(chǎn)品種類、增加外租庫房等變更，得到烏魯木齊市食品藥品監(jiān)管局行政審批窗口多次幫助和指正，讓公司得以在較短時間內(nèi)完成換證工作，保證了正常的生產(chǎn)與銷售，公司從最初的3條生產(chǎn)線擴展到如今的10條生產(chǎn)線，對此，我公司深表感激。”近日，新疆烏魯木齊市政務(wù)服務(wù)中心食藥監(jiān)局行政審批窗口收到康師傅（烏魯木齊）飲品有限公司發(fā)來的感謝信。

　　烏魯木齊市食藥監(jiān)局積極推進行政審批制度改革，以實現(xiàn)“最多跑一次”和“一門式”改革為目標(biāo)，規(guī)范窗口服務(wù)，簡化行政審批和政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，在深化“放管服”改革工作中打開了新局面。

　　實施互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 實現(xiàn)“最多跑一次”

　　“上半年按時辦結(jié)率達到100%，業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達到100%，未發(fā)生投訴舉報現(xiàn)象，也未出現(xiàn)違反紀(jì)律的情況。”烏魯木齊市食藥監(jiān)局行政審批處窗口首席代表武樹勛告訴記者。

　　8月7日，烏魯木齊市食藥監(jiān)局公布了第一批29項“最多跑一次”事項清單。該局采用重點突破、梯度推進、無縫銜接的方法，通過對目前開展的7個行政審批事項的44個子項進行逐一梳理，公布的第一批“最多跑一次”行政審批事項，占所有行政審批事項的66%，完成了第一階段目標(biāo)。預(yù)計到10月底，剩余34%的行政審批事項將逐一實現(xiàn)“最多跑一次”，第二批“最多跑一次”事項清單也將對外公布。

　　據(jù)武樹勛介紹，烏魯木齊正在加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)信息資源共享交換平臺”，打造全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，以政務(wù)信息化建設(shè)推進審批流程再造，變辦事對象跑腿為政府部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息數(shù)據(jù)共享互通的數(shù)據(jù)跑腿，真正實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　“近一個月，由于門店遷址、人員變更等原因，我們公司有5家藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人需要變更。”新疆濟康醫(yī)藥零售連鎖有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人杜文英說：“以前藥品經(jīng)營許可證變更事項辦理需要15個工作日，要跑多次才能辦理完；實施了‘最多跑一次’改革后，辦理藥品經(jīng)營許可證變更事項，在資料齊全、符合法定形式前提下，當(dāng)場就能辦理完畢。辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大大提高了！”

　　今年1月至9月底，食藥監(jiān)窗口共受理來人來電咨詢1.2萬余人（次），受理行政審批事項1544件，發(fā)放《藥品經(jīng)營許可證》591家，發(fā)放《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》161家，發(fā)放第三類《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》300家，發(fā)放第二類《醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》和第一類《醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》359家，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》70家；發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》188家，注銷企業(yè)124家，不予受理的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)3家，不予許可的食品生產(chǎn)企業(yè)8家。

　　授權(quán)首席代表 推進“兩集中、兩到位”

　　2017年11月，烏魯木齊市著力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，探索推進“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)新模式，提升審批效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。“兩集中”是指具有行政審批職能的部門要把本部門的行政審批事項向一個處室集中，成立行政審批處室；行政審批處室向市政務(wù)服務(wù)中心集中，整建制進駐市政務(wù)服務(wù)中心。“兩到位”是指行政審批事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心到位；進駐部門對進駐市政務(wù)服務(wù)中心的首席代表授權(quán)到位。

　　武樹勛告訴記者，他是在5月17日被烏魯木齊市食藥監(jiān)局任命為市政務(wù)服務(wù)中心食藥監(jiān)局行政審批窗口首席代表的，同時被授權(quán)負(fù)責(zé)窗口的日常管理、窗口人員管理和分工、窗口人員“評先樹優(yōu)”推薦等工作，并有審批決定權(quán)（包括受理、審查、決定和發(fā)證權(quán)限）。

　　烏魯木齊市食藥監(jiān)局副局長張衛(wèi)表示，窗口首席代表是該局推行行政審批“兩集中、兩到位”改革的集中表現(xiàn)，是深化“放管服”改革的重要抓手，也是提高行政審批效率的一項重要舉措。目前，烏魯木齊市食藥監(jiān)局將許可、監(jiān)管的權(quán)力下放到對口部門，溝通順暢、全程網(wǎng)上辦理，審批時間大大縮減。

　　規(guī)范行政審批 展現(xiàn)“小窗口大服務(wù)”

　　烏魯木齊市食藥監(jiān)局“放管服”改革的紅利，許多企業(yè)已經(jīng)享受到。

　　8月6日，新疆萬盛堂醫(yī)藥零售連鎖有限責(zé)任公司向烏魯木齊市食藥監(jiān)局行政審批窗口贈送了一面“熱情服務(wù)廉明高效、為民排憂心系百姓”的錦旗，感謝窗口工作人員為企業(yè)排憂解難，縮短辦證時間。近日，烏魯木齊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)本草閣大藥房、新市區(qū)鑫康源藥店、高新區(qū)益壽堂大藥房等多家藥店負(fù)責(zé)人也紛紛向該窗口送來一面面寫有諸如“勤政務(wù)實高效，服務(wù)熱情周到”字樣的錦旗，感謝窗口工作人員為企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　張衛(wèi)表示，烏魯木齊市食藥監(jiān)局自進駐市政務(wù)服務(wù)中心以來，以行政審批提質(zhì)提速為目標(biāo)、以打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境為己任，堅持做到為民服務(wù)要貼心、為民服務(wù)要務(wù)實、為民服務(wù)要廉潔，展現(xiàn)“小窗口大服務(wù)”的良好形象。該局還采取細(xì)化和完善辦事指南、開通綠色通道、特事特辦、電話預(yù)約、延時服務(wù)、減少審批環(huán)節(jié)等多種便民服務(wù)措施，為辦事群眾提供高效的服務(wù)。

　　2017年，烏魯木齊市食藥監(jiān)局行政審批窗口被烏魯木齊精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“2017年服務(wù)行業(yè)文明示范窗口”榮譽稱號。一年來，該窗口持續(xù)落實首問責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、AB崗制度、辦事公開制度和行政許可責(zé)任追究七項工作制度，以規(guī)章制度規(guī)范行政審批工作。（記者 付海紅）

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