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       5月14日，陜西省長劉國中主持召開省政府第六次常務會議，研究食品藥品安全工作。

        會議聽取了關于全省食品藥品安全工作的匯報，審議通過了《落實食品安全黨政同責的意見》。會議強調，要樹立“大安全”理念，建立健全食品安全全鏈條監管體系，加快藥械改革創新，助推食品藥品產業轉型升級，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪，切實保障群眾身體健康和生命安全。

        在會上，陜西省食品藥品監管局局長、省食安辦主任張小寧匯報了全省食品藥品安全工作情況。近年來，陜西省食品藥品監管系統認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心，創新監管思路，認真履職盡責，奮力攻堅克難，推動全省食品藥品安全形勢總體穩中向好，沒有發生區域性系統性食品藥品安全事件。2017年，食品抽檢合格率98.3%，藥品抽檢合格率96.6%。

        強化法規建設、加強示范創建是陜西省工作的一大亮點。陜西省人大在全國率先出臺《陜西省小作坊小餐飲及攤販管理條例》，省食品藥品監管局先后發布了《陜西省食品小作坊監督管理辦法》《陜西省小餐飲管理辦法》和《陜西省食品攤販管理辦法》，制定了白酒、小磨香油、麻花、淀粉、洋芋饅饅等多個食品小作坊操作指導規范，為破解食品小作坊、小餐飲、小攤販監管難題提供法律支撐。積極開展示范創建工作，以示范創建整體推動區域安全，西安、寶雞、楊凌和韓城4個市（區）榮獲首批“國家食品安全示范城市”稱號。25個示范縣（區）、470個基層監管所被省政府命名表彰為食品安全示范縣和食品藥品監管示范所，省級財政兌現以獎代補資金2.35億元。子長縣小作坊實施的“一票通”監管模式受到原黨和國家領導人的肯定。

         強化監管能力、夯實監管基礎是陜西長期堅持的一項舉措。在全省1389個鄉鎮建立食品藥品監管基層所，按照轄區人口萬分之三標準配置專職監管人員8千余名，對監管人員實行全員輪訓。技術檢測資源整合和區域性檢測機構建設有序推進，在全省范圍內開工建設11個省、市級食品安全檢（監）測中心實驗室，正對全省107個縣（區）食品快檢車進行公開招標。咸陽檢驗檢測“一干四支”模式受到原國家食品藥品監管總局肯定推廣，為基層配發300多萬元的移動執法裝備和快檢設備。并且為提升基層快檢人員專業水平，從2018年4月至11月，省食藥局連續舉辦30期培訓班，對2000名基層人員進行培訓，為提升全省食品安全工作監管水平提供堅實的技術支撐。

        強化風險防控、加大集中治理是陜西提升食品安全治理水平的有效手段。今年初，陜西省局10位領導結合分管工作共查找出118個風險點，匯編成冊印發各市縣。近期，又派出了四個工作組，對各市縣進行檢查督導，推動工作落實。綜合運用日常檢查、飛行檢查、異地交叉檢查、聯合檢查和體系檢查等手段，督促食品藥品企業生產經營持續合規，讓監管跑在風險前面。緊盯突出問題，先后組織開展“綠劍”、“颶風”、“三小”等一系列整治行動，嚴厲打擊違法違規行為。目前正在集中開展的全省食品、保健食品欺詐和宣傳專項整治行動，共檢查食品、保健食品生產經營企業80067家次，發現問題企業951家，發現問題產品182批次，責令整改930家次，責令停產停業19家，吊銷生產許可證1家，立案查處197起，刑事拘留135人，逮捕90人，起訴52人。讓群眾切實感受到監管部門保障“舌尖上的安全”的決心和力度。

        強化信用建設、服務企業發展是陜西省局在工作中形成的共識。他們先后出臺食品生產經營風險分級管理辦法、化妝品生產企業質量信用等級評定與分類管理辦法、藥品經營企業信用等級評定及分級分類監督管理辦法、食品藥品安全黑名單信息共享和聯合懲戒辦法、食品藥品投訴舉報獎勵辦法等制度，推進企業信用建設。目前已對全省186000多家食藥企業進行信用等級評定。食品藥品抽檢信息、公開案件查處信息、曝光違法食藥企業進入常態化。寓監管于服務、以服務促監管，省局先后向市（縣）局下放行政審批事項8項，取消審批和初審事項11項，取消審批中的各類證明和申請材料14項。向楊凌示范區管委會和西咸新區管委會委托下放審批事項14項，向國際港務區管委會委托下放審批事項11項。緊緊圍繞陜西省政府提出的打造千億級羊乳業要求，通過現場督查、技術培訓、升級轉型等方式加大對全省乳粉企業的幫扶指導，陜西羊奶產量占全國的95%以上，全省19家嬰幼兒乳粉生產企業的國家監督抽檢合格率達到100%，陜西羊乳已經成為全國乳品消費市場一張靚麗的名片。 （張偉峰）

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