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　　本報(bào)訊  記者趙玲  通訊員 鐘雪鋒  張雅馨報(bào)道  近期，廣東省食品藥品監(jiān)管局在全國(guó)率先編制并向社會(huì)發(fā)布《廣東省化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告（2014~2015年度）》，開(kāi)展化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，提升廣東省化妝品安全治理水平。

　　據(jù)廣東省局化妝品監(jiān)管處負(fù)責(zé)人謝志潔介紹，廣東省局從2013年起在化妝品監(jiān)管領(lǐng)域率先引入了風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)方法（主要基于ISO 31000:2009 風(fēng)險(xiǎn)管理原則與指南），探索構(gòu)建化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的創(chuàng)新實(shí)踐已取得初步成果。

　　2013~2014年，廣東省局主要開(kāi)展了以評(píng)價(jià)性和監(jiān)督性為主的化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，化妝品市場(chǎng)評(píng)價(jià)性監(jiān)測(cè)合格率在97%以上，但美白、祛斑、祛痘三類產(chǎn)品的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不合格率卻在25%～63%之間。

　　根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，2014年，廣東省局按照“關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治”的風(fēng)險(xiǎn)管控原則，組織全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展以“嚴(yán)厲打擊化妝品非法生產(chǎn)、非法添加、非法標(biāo)簽和非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，規(guī)范化妝品注冊(cè)備案秩序”（簡(jiǎn)稱“四打一規(guī)”）為主要內(nèi)容的化妝品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)中共查處非法生產(chǎn)窩點(diǎn)29個(gè)、涉案金額近3億元，立案查處非法添加生產(chǎn)企業(yè)34家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)51家，立案查處非法營(yíng)銷(xiāo)案件109個(gè)，立案查處非法標(biāo)識(shí)案件70個(gè)，規(guī)范備案秩序中責(zé)令改正190家企業(yè)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部進(jìn)行了處理，依法清理查處了市場(chǎng)上違法違規(guī)產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　經(jīng)過(guò)科學(xué)綜合評(píng)估，2015年，廣東省局繼續(xù)開(kāi)展以“四打一規(guī)”為主要內(nèi)容的化妝品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“四非”（非法生產(chǎn)、非法添加、非法經(jīng)營(yíng)、非法標(biāo)簽）問(wèn)題，以及美白、祛斑、祛痘類等功能性產(chǎn)品非法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)管力度。同時(shí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，向消費(fèi)者發(fā)布消費(fèi)警示。

　　廣東省局化妝品專家委員會(huì)主任委員、廣東工業(yè)大學(xué)教授郭清泉表示，《廣東省化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告》（2014~2015年度）堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)分類，初步構(gòu)建了廣東省化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管模式，明確了政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)承擔(dān)主體責(zé)任、社會(huì)各界齊抓共管的風(fēng)險(xiǎn)管理要求，并依據(jù)ISO 31000:2009的原則建立了風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)，在全國(guó)同類監(jiān)管體系中具有先進(jìn)性和領(lǐng)先水平。

　　 編后    按照國(guó)家總局提出的“食品藥品安全監(jiān)管本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)管理”的新理念，廣東省局積極探索構(gòu)建化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。此次，該局編制并向社會(huì)發(fā)布化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)年度報(bào)告正是化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式的重要環(huán)節(jié)，是保障公眾健康、嚴(yán)格依法履職盡責(zé)、接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)的一次全新嘗試。

　　“四品一械”安全問(wèn)題關(guān)系每一個(gè)社會(huì)成員、每一個(gè)消費(fèi)者，監(jiān)管部門(mén)只有通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，齊抓共管、形成合力，構(gòu)建起社會(huì)共治機(jī)制，形成食品藥品安全“人人重視、人人參與、人人共享”的濃厚氛圍，才能真正形成提升食品藥品安全保障水平的疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力。

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