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　　本報訊　 整合資源、規劃先行，爭取將黑龍江省建設為全國對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區。近日，在黑龍江省政協召開的第十一屆三次會議中，中國農工民主黨黑龍江省委員會提交了一份《關于加快發展黑龍江省對俄中醫藥養生保健旅游的建議》的提案，建議打造以哈爾濱市為中心，以黑河市、撫遠市、綏東地區為支點，以北藥種植基地及大型中藥加工企業為補充，呈扇形對外開放的黑龍江省對俄中醫藥養生保健旅游健康產業構架。

　　黑龍江省開展對俄中醫藥養生保健服務的時間較早，俄羅斯政府和民眾對中醫藥的療效較為認可。在中俄戰略伙伴關系全面提升的機遇下，做大做強中醫藥養生旅游，在黑龍江省建立對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區尤為迫切。該省不僅擁有獨特的地緣優勢、人文交流優勢、優質豐富的中草藥和冷泉、溫泉、冷礦泥資源優勢，還具備數量眾多實力雄厚的中醫醫療機構等。同時，綏芬河市是我國東部海上絲綢之路的重要樞紐和橋頭堡，五大連池工人療養院一年可接待俄羅斯客人約25萬人次，哈爾濱市、黑河市、東寧縣、撫遠縣等常年開展對俄經貿交流和旅游活動，多個口岸城市與俄羅斯各地區的交往也產生了強大的經濟帶動作用。

　　發展養生旅游不僅能促進中醫藥和旅游資源融合，還能推動黑龍江省旅游業轉型升級。為此，農工黨黑龍江省委員會在提案中建議，要將黑龍江省建設成為全國對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區。通過制定對俄中醫藥養生保健旅游的扶持政策及措施，爭取將對俄中醫藥養生旅游業發展納入國家和省兩級“十三五”發展規劃，給予政策扶持，作為健康產業開放優先發展；由政府部門協助聯系俄羅斯大型醫療保險機構，將省內中醫醫療機構納入俄羅斯醫療保險體系；組織省內外專家制定中醫藥養生保健服務流程和標準，編制《黑龍江省中醫藥養生保健服務手冊》，并力爭上升為國家標準。建立統一管理與溝通平臺以規范市場行為，由政府牽頭，統一協調，有序發展對俄中醫藥養生保健旅游；成立對俄中醫藥養生保健旅游協會，規范各市場主體的從業行為；協調國家口岸辦，統一全國對俄旅游政策標準，建設好邊境口岸中醫醫院，使之提供優質的對俄中醫藥服務。逐步建立并完善對俄中醫藥養生保健體系。制訂相關政策，加強黑龍江省中醫藥治未病服務體系建設，按照市場需求設計產品和項目，形成一批中醫藥健康旅游服務特色產品；盡快制定中醫藥養生保健旅游業的行業標準，嚴審相關企業的資質；學習借鑒國際養生旅游的先進經驗，確定并完善系統的大品牌體系；加快中醫藥相關產品的研發，把名貴中藥材黃柏、刺五加、北龍膽及其中成藥、保健品作為重點旅游名牌產品向中外推介；建設好養生保健中心(治未病中心)，依托現有中醫藥類高等院校開設養生保健專業，加速對俄中醫藥外語人才和對俄中醫藥服務專門人才的培養。

　　提案還建議，制作中醫藥文化宣傳視頻，積極推介中醫養生文化；確定目標市場，加快線路科學開發，建立暢通的立體營銷渠道，高效有序推進；以旅游促進中醫藥產業推廣，將目前的邊境口岸保健養生旅游網點向哈爾濱、牡丹江、大慶、佳木斯等城市延伸，點線結合，擴大輻射半徑，打造國際化、現代化的特色中醫藥旅游網點；以景觀體現中醫化文化，建設“名醫名藥”、“藥膳美食”、“中醫藥科技成果展示”等區域；建設中醫藥文化博物館，展示中藥動植物標本，中醫藥史、名醫錄、中醫典故軼事等。（衣曉峰  董宇翔）

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