中國食品藥品網訊（記者落楠） 3月11日上午，十三屆全國人大二次會議在梅地亞中心舉行記者會，國家市場監督管理總局局長張茅、國家藥品監督管理局局長焦紅、國家知識產權局局長申長雨就“加強市場監管，維護市場秩序”相關問題回答中外記者提問。

　　這是國家市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局新組建以來，首次參加記者會。從10:30開始，到11:40結束，現場多位媒體記者舉手提問，拋出了一個又一個問題，打擊制假售假行為、建立疫苗監管長效機制、提高知識產權審查質量和審查效率……就大家關注的問題，國家市場監管總局一一進行解答。

　　張茅：使制假售假者傾家蕩產

　　對制假售假，國家近年來加大了打擊力度。據悉，去年國家市場監管部門處理假冒偽劣產品案件129萬件，張茅3月5日也在全國兩會“部長通道”上表示，要使假冒偽劣制造者付出付不起的成本。

　　此次，面對眾多媒體記者，張茅表示，當前和今后要做的工作要突出重點，把群眾最關心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品這些領域作為重點，加強監管；要采取最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產，要公開曝光造假者，讓其在陽光之下無處藏身；要加強企業自律，形成社會的信用系統?！巴ㄟ^我們的努力，不敢說‘天下無假’，只能說逐步做到‘天下少假’，讓群眾少一份擔心，多一份放心?！?他說。

　　去年年底，國家市場監管總局發布通知，開展名牌評選認定活動清理工作。此次，張茅表示，企業的品牌是不是名牌，是不是知名和著名，是在市場競爭中形成的，是消費者選擇的結果。他指出，一些沒有與政府脫鉤的協會、所謂的“紅頂中介”還在進行著名品牌、知名品牌的評選活動，這是不允許的。他強調，在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”。

　　“保健”市場亂象近期也引發了監管部門的高度重視。今年1月8日開始，國家市場監管總局等13個部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動，到3月1日共立案4865件，案值達到51.7億元。張茅此次表示，整治工作不會局限于百日，必須長期進行，同時將加強科普宣傳，改革保健食品注冊制度，更多地落實企業主體責任。

　　焦紅：讓公眾對疫苗更加有信心

　　焦紅重點介紹了國家藥監局正在推動建立疫苗監管長效機制的相關舉措。

　　焦紅表示，疫苗涉及人民群眾的生命健康，關系公共衛生安全和國家安全，黨中央、國務院高度重視疫苗監管工作。目前國家藥監局會同國家衛健委等部門起草了《疫苗管理法（草案）》（以下簡稱“草案”），草案進一步貫徹習近平總書記的“四個最嚴”要求，明確提出疫苗具有戰略性和公益性，支持產業結構優化，實行最嚴格的監管，對疫苗的研制、生產、流通、預防接種全過程提出更加嚴格的要求，要對相關違法違規行為嚴厲查處，要對監管的失職瀆職行為嚴肅問責。圍繞進一步做好疫苗監管工作，國家藥監局也在推動修訂《藥品管理法》相關內容，并會同相關部門進一步研究制定相關配套規章和制度，為實施做好準備工作。

　　在加強監管方面，國家藥監局督促企業履行主體責任，落實監管部門的監管責任。疫苗生產企業應完善質量管理體系，建立質量安全追溯體系，落實疫苗產品風險報告制度，保證疫苗產品質量。監管部門要進一步明晰監管事權和監管責任，進一步強化省級藥品監管部門對生產企業的現場檢查。國家藥監局要在地方屬地管理的基礎上強化巡查和抽查，嚴肅查處違法違規行為。

　　國家藥監局還將進一步加強疫苗監管的專業技術支撐，如進一步加強和完善疫苗批簽發制度，更加強調疫苗的批簽發工作與現場檢查相結合，進一步提高疫苗批簽發的能力和水平，也通過與現場檢查的結合，進一步督促和指導企業提高產品風險管控能力。同時也要進一步加強隊伍建設，提高監管能力，要建立國家和省級專職檢查員隊伍，加強檢查員的隊伍管理和能力培訓，提高發現問題的能力，保障公眾的健康，讓公眾對疫苗更加有信心。

　　申長雨：《專利法》的修改有望今年完成

　　就提高知識產權審查質量和審查效率，申長雨介紹，國家市場監管總局和國家知識產權局制定了明確的工作計劃。例如，從去年開始，五年之內要將商標審查周期由過去的八個月壓減到四個月以內，要達到目前“經合組織”國家最快的水平；要將發明專利審查周期平均壓減1/3，其中高價值專利審查周期壓減一半以上。

　　為了實現這一目標，國家知識產權局采取了一系列措施，包括加強審查員隊伍建設、全面提高審查工作的信息化水平、進一步優化審查業務管理流程、進一步創新審查工作的思路和模式。一系列措施取得了顯著成效。據悉，去年底，商標審查周期已經壓減到了六個月以內，高價值專利審查周期壓減了10%。

　　申長雨介紹，今年將進一步加大工作力度，確保在年底前將商標審查周期進一步壓減到五個月之內，將高價值專利審查周期在已經壓減10%的基礎上再壓減15%以上。

　　建立知識產權懲罰性賠償制度是加強知識產權保護的一項重要舉措。申長雨介紹，在新一輪的《專利法》修改中，一個重要的方面就是要加強知識產權保護，健全侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權違法成本，對故意侵權者規定了最高五倍的懲罰性賠償，讓侵權者付出沉重代價。目前，這項工作整體推進順利?！秾＠ā返男薷挠型诮衲昴陜韧瓿伞?/p>