售賣“假藥”害人，被害人的損失誰來賠償？近日，經河南省信陽市平橋區檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，該區法院以生產、銷售假藥罪對肖某等4名被告人作出刑事判決，分別判處有期徒刑十個月至六個月不等刑罰，各并處罰金；同時責令被告人肖某在河南省主流新聞媒體上公開賠禮道歉，刊登聲明召回已銷售的藥品，支付消費者購買假藥價款的3倍懲罰性賠償金12.99萬元。

　　做生意賠錢賣“假藥”紅火

　　2014年肖某職高畢業后待業在家，和大多數年輕人一樣，希望能自己創業。在網上看到開網店能掙大錢，肖某就抱著試試的心態，在網上開設了自己的店鋪。倒賣過服裝、生活用品、家用電器等商品，由于缺乏銷售經驗，一通折騰下來賠了不少錢。

　　后來，跟朋友閑聊，聽說賣藥利潤高很掙錢，肖某便鋌而走險。

　　2016年8月16日，肖某在信陽市工商行政管理局明港分局登記注冊“信陽市明港宇仁食品經營店”，通過互聯網購買全蝎筋骨通等輔助降血糖降血壓、治療風濕疼痛的藥品，在自己開設的網店平臺里銷售，預留手機號碼、微信、QQ號方便買家聯系，有人下單購買后貨到付款，用快遞發往全國。

　　肖某在網上以每盒8元的價格拿貨，而后把藥品放在自己的網店里銷售，每盒售價10元到15元不等，35元一盒也賣過。同時，肖某不斷在網上打廣告，利用其所賣產品上標注成分有全蝎、蜈蚣、紅花等中藥，治療功效上宣稱治療“風濕、類風濕、關節炎、痛風、椎間盤突出……”，通過虛假宣傳夸大藥品的神奇療效，并以促銷的方式網上銷售，生意越來越“紅火”。生意好了，網店忙不過來，肖某就雇用鄒某、李某、王某等人，分別負責網絡銷售、管理財務和進貨發貨，并在小區里租了房，建立網店工作室進行銷售。

　　據肖某交代，網店平均每天都能在網上銷售幾百元，2017年純利潤掙了20多萬元，銷售額大概100多萬元。

　　東窗事發同伙全部被捕

　　2018年初，信陽市明港公安分局接群眾舉報，有人在網上販賣假藥，公安機關迅速組織偵查取證，在查明舉報屬實并獲取證據后，于2018年3月15日將正在網絡銷售的肖某等人抓獲，并以涉嫌生產、銷售假藥罪對肖某刑事拘留。

　　“我賣的是保健品，不是假藥！”被捕后，肖某一口咬定自己沒有賣假藥，“我注冊的信陽市明港宇仁食品經營店，經營范圍是食品、保健品，沒有什么假藥?！?/p>

　　公安機關將肖某販賣的藥品送交信陽市食品藥品監督管理局進行認定，“全蝎筋骨通”“龍延丹”等未經批準注冊的產品被認定為假藥。

　　公安機關還調取了肖某等人通過網絡銷售的原始電子記錄、微信賬單、銀行卡交易明細，證明銷售假藥非法收入4.33萬元。從肖某倉庫及辦公室扣押了假藥快遞單據、信陽市明港宇仁食品經營店宣傳網頁和網站截圖，并向肖某提供了信陽市食品藥品監督管理局認定的假藥書證3份。

　　在證據面前，肖某不再狡辯，低下了頭認識到自己的違法行為。

　　2018年4月20日，信陽市平橋區檢察院以涉嫌生產、銷售假藥罪，事實清楚、證據確實充分，對肖某等4人批準逮捕。

　　“假藥”害人損失誰來賠償？

　　經審查查明，2017年2月至2018年2月期間，肖某通過網絡銷售全蝎筋骨通、蟲草九鞭丸、蝮蛇葛根膠囊等多種被認定為假藥或按假藥論處的藥品，銷售收入共計4.33萬元。

　　肖某等人的行為侵害了不特定人的財產權利，并使他人人身健康權利有重大損害危險可能，其行為已觸犯刑法，理應受到法律懲罰，但給眾多消費者帶來的損害如何彌補？消費者來自全國各地，肖某的行為侵害了眾多不特定消費者的合法權益，這些消費者往往因多種原因無法提起訴訟，其合法權益如何保護？平橋區檢察院民行檢察部門隨之介入，就該案是否屬于民事公益訴訟范疇作了審查。

　　民行檢察部門認為，藥品作為治病救人的特殊商品，與使用者的生命健康息息相關，本案4名被告人對外銷售未經國家批準和檢驗的藥品，使假藥進入市場，危害了不特定消費者的生命健康權，構成民事侵權，符合檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟的條件和要求，并于2018年9月14日立案審查。

　　2018年10月8日，該檢察院民行檢察部門依據相關法律規定，就該案提起刑事附帶民事公益訴訟，要求肖某向消費者支付購買假藥價款的3倍懲罰性賠償金，并在河南省主流媒體上公開道歉。2018年11月15日，該案開庭審理。近日，法院作出上述判決。（劉立新 胡傳仁 陳蔚）