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　　中國食品藥品網訊 （記者王曉冬） 11月4日，國家衛生健康委聯合國家發展改革委、工業和信息化部、國家中醫藥局、國家疾控局發布《關于促進和規范“人工智能+醫療衛生”應用發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　近年來，黨中央、國務院高度重視人工智能發展，2025年8月國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，要求探索推廣人人可享的高水平居民健康助手，有序推動人工智能在輔助診療、健康管理、醫保服務等場景的應用，大幅提高基層醫療健康服務能力和效率。

　　《實施意見》提出，到2027年，建立一批衛生健康行業高質量數據集和可信數據空間，形成一批臨床專病專科垂直大模型和智能體應用，基層診療智能輔助、臨床專科專病診療智能輔助決策和患者就診智能服務在醫療衛生機構廣泛應用，基本建成一批醫療衛生領域國家人工智能應用中試基地，打造更多高價值應用場景，帶動健康產業高質量發展。到2030年，基層診療智能輔助應用基本實現全覆蓋，推動實現二級以上醫院普遍開展醫學影像智能輔助診斷、臨床診療智能輔助決策等人工智能技術應用，“人工智能+醫療衛生”應用標準規范體系基本完善，建成一批全球領先的科技創新和人才培養基地。

　　其中，與藥械企業緊密相關的政策包括：

　　——推廣醫學影像智能診斷服務。支持省統籌集約化開展醫學影像輔助診斷、報告生成、影像質量評價和提供治療方案建議等智能輔助服務，鼓勵二級及以上醫院醫學影像智能輔助診斷從單病種向單個器官多病種發展，提高影像診斷效率和報告質量。選擇高水平醫院開展高質量醫學影像數據匯聚和開發應用研究，支持人工智能大模型研發和迭代升級。

　　——拓展臨床專病輔助診療服務。推動國家醫學中心、國家和省級區域醫療中心拓展智能臨床決策支持應用場景，聚焦兒科、精神、腫瘤及罕見病等重大疑難疾病臨床決策智能輔助應用，提升臨床專科醫生診斷能力。

　　——推廣智能康復和用藥服務。推廣康復機器人、中醫針灸推拿機器人等智能醫療設備，在康復專科醫院、三級綜合醫院康復科實現智能康復服務全覆蓋。發展智慧藥房，推廣處方調劑、藥品核對、處方前置審核等智能應用。

　　——推動醫藥產業高質量發展，鼓勵國家醫學中心、區域醫療中心和臨床醫學研究中心等與藥品生產企業協同，面向重大疾病以及罕見病和特定人群的疾病，開發新藥篩選模型，加速新藥智能研發。支持各地綜合中醫臨床數據和中藥應用數據，建立快速高效的組合藥物優選模型，輔助中藥組方優化和創新中藥研發。

　　《實施意見》總體考慮：一是突出應用。以場景為驅動，面向衛生健康行業真實業務、依托真實場景、解決真實需求。二是突出基層。貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針，在推進醫用機器人、新藥研發的同時，把更多篇幅放在基層和預防，以人工智能支撐預防、診療、康復、健康管理全鏈條集成服務。三是突出融合。鼓勵政產學研用多方參與，推動醫學人工智能在支撐衛生健康事業高質量發展的同時，發揮海量數據和巨大市場應用規模優勢，培育發展大健康產業。四是突出安全。統籌高水平安全和高質量發展，堅持人工智能賦能而不替代的定位，創新監管方式，實施分類管理，強化數據安全和個人隱私保護，確保安全、可靠、可控。

　　《實施意見》分為五個部分：

　　第一部分為總體要求。提出“人工智能+醫療衛生”應用發展的指導思想，基于各地醫療衛生領域人工智能應用的基礎建設情況、應用進展情況、業務發展需求，確定了2027年和2030年的主要發展目標。第二部分為深化重點應用。主要包括人工智能在基層應用、臨床診療、患者服務、中醫藥、公共衛生、科研教學、行業治理、健康產業等8個方向24項重點應用。第三部分為夯實應用基礎。提出強化基礎設施建設、豐富醫療數據供給、優化人工智能算力算法、加強中試基地建設、加強科技人才和標準支撐等5個方面內容。第四部分為規范安全監管。提出優化行業管理和審核體系、創新監管方式和預警機制、強化數據安全和個人隱私保護等3個方面內容。第五部分為加強組織保障。加強制度建設、加強試點示范、加強宣傳合作，推動人工智能互利共贏、智能向善，技術普惠、成果共享。

(責任編輯：郭肖)