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　　今年以來，張家界市將“守底線、查隱患、保安全”專項行動深度融入到創建國家食品安全示范城市的大局中，巧借食安創建，調動各方資源，有效推動了專項行動走深走實。

　　壓實責任抓包保。實行“五包五保”機制，壓實食品安全工作責任。市級領導下沉包保。建立市級領導包保督導工作機制，20位廳級干部下沉區縣，對全市79個鄉鎮（街道）包保督導，每月深入基層檢查指導食品安全和創建工作。主管領導按線包保。成立8個專項工作組，分別由市委、市政府主管領導牽頭，相關部門參加，定期調度工作，研究解決突出問題。職能部門全面包保。厘清市場監管、教育、商務、民政、衛健、農業農村、城管等部門職責，明確任務，細化分工，推動形成各部門既各司其職，又相互配合、齊抓共管的工作格局。區縣專班蹲點包保。實行食品生產經營單位“五包一”責任制，由1名區縣領導、1名部門負責人、1名監管人員、1名鄉鎮（街道）干部、1名村（社區）干部組成的工作專班包干負責，指導督促其規范達標。機關單位分片包保。將國家食品安全示范城市創建與首屆全省旅游發展大會、全國文明城市創建、鄉村振興等工作統籌推進，全市各級機關單位、鄉村振興幫扶工作隊一并負責包保社區、派駐村的食安和創建工作。

　　規范行業抓基礎。堅持立標打樣，以樣本點的規范建設推動各個食品業態“提質升級”。統一工作標準。制定下發了張家界市創建國家食品安全示范城市相關業態的現場指導標準，對11個重點業態的信息公示牌、公示內容、管理制度、記錄臺賬等進行統一規范。打造示范樣板。按照20%的比例篩選出2219家樣本單位，對照標準進行全面體檢，指導落實問題清零，打造各類示范樣板，帶動各類食品主體不斷規范達標。強化能力提升。組織業務骨干下沉區縣開展43場業務培訓，累計培訓6700人次，對基層工作人員、食品生產經營業主進行業務指導，極大提升基層食品安全工作水平。

　　聚焦監管抓排查。結合食安創建，對食品生產經營單位開展全覆蓋、多輪次檢查指導，全面排查風險隱患。截至目前，共檢查食品生產經營主體16357戶，排查風險問題6120個，處置完成5920個。聚焦監管重點抓防控。緊盯校園食品安全，全面實施學校食堂及校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”項目建設，基本實現全覆蓋，監管部門和學生家長可遠程監督學校食堂加工制作全過程。緊盯旅游食品安全，全面推行旅游團餐提供者輕微違法行為記分管理辦法，并建立智慧監管平臺，有效解決了旅游團餐服務單位“大錯不犯、小錯不斷”的問題。緊盯疫情防控風險，完成進口冷鏈食品集中監管倉建設，凡從張家界口岸入境的，或從外省、省內非集中監管倉進入張家界的進口冷鏈食品，一律先進入集中監管倉統一檢測、消毒，取得出倉證明后方可進入市場。聚焦監管難題抓整治。針對“三小”監管難題，成立工作組，3位分管副市長分別牽頭小作坊、小餐飲、小攤販治理行動，對“三小”全面普查、全面建檔、全面培訓，出臺推動小作坊、小餐飲升級改造的以獎代補政策，各街道（鄉鎮）劃定食品攤販集中經營區，正在推動食品攤販定點定時經營，全面取締流動食品攤販。針對農貿市場監管難題，出臺《張家界市農貿市場管理辦法（試行）》，成立由商務部門負責牽頭的專項整治工作組，全面摸清全市農貿市場基本情況，加大市場改造提質力度，組織開展聯合整治，逐步實現農貿市場舊貌換新顏。

　　緊扣問題抓整改。對食品安全風險隱患問題實行“一單四制”閉環管理，確保問題得到徹底整改，隱患得到及時消除。緊扣交辦問題抓整改。全省“守查?！睂ｍ椥袆右曨l調度會議先后交辦我市5個問題，我們第一時間研究部署整改工作。針對炒貨、堅果類食品抽檢不合格率較高的問題，在全市部署炒貨、堅果類食品專項整治行動，加大監督抽檢力度，辦理案件5起；針對某企業抽檢食品不合格批次較多的問題，綜合運用核查處置、約談、從重處罰、責令停產整頓等措施，強化企業主體責任和基層監管責任，嚴防類似情況再次發生；針對食品安全綜合平臺使用率過低的問題，召開調度會，對平臺使用情況實行每月一調度一通報，被動局面逐步得到扭轉。緊扣省級初評反饋問題抓整改。省食安辦對張家界市創建國家食品安全示范城市進行省級初評后，反饋245個問題。市食安創建辦及時向各區縣下達了問題整改交辦函，要求對涉及的每一個市場主體，明確由縣、鄉、村三級五名責任人包干負責、落實整改。緊扣特色產業自查問題抓整改。針對本地特色食品產業，組織各區縣認真開展問題排查和整治，引導特色產業規范發展。通過排查發現的問題，永定區針對莓茶產業、武陵源區針對葛根粉產業、慈利縣粉絲粉條產業，桑植縣針對白茶產業，分別部署開展專項整治工作，力爭將風險隱患消滅在萌芽狀態。

　　強化宣傳抓共治。嚴格食品安全監管，不斷加強食品安全科普宣傳，進一步強化社會監督，積極引導社會各界廣泛參與。加強風險交流。堅持每月召集區縣局進行調度，每季度組織市食安委成員單位進行會商，分析研判容易引發系統性、區域性風險的重點領域、重點環節、重點主體，實施重點防控和整治。創新宣傳形式。將食品安全工作納入各級黨支部主題黨日活動，開展創建宣傳敲門行動，采用屋場會等群眾喜聞樂見的形式宣傳創建成效，創建知曉率、滿意度不斷提升。利用短視頻、微信公眾號、村村響、宣傳車、手機短信等平臺手段，組織知識搶答、現場觀摩、你點我檢等活動，廣泛開展食品安全知識宣傳，印發食品安全科普讀本及食安創建市民讀本70多萬冊，實現一戶一本。舉辦“創建國家食品安全示范城市，共享文明幸福張家界”短視頻大賽，開展“直播查餐廳”“食安張家界 你我共守護”大型云直播活動，300多萬網民關注、點贊與評論。組建1043名食品安全網評志愿隊伍，發動群眾積極參與創建宣傳活動，形成人人參與、人人共治良好氛圍。開展輿情處理。建立謠言抓取、識別分析處置智能化平臺，共監測23篇食品安全相關素材，并及時回復處理。加大食品安全謠言治理，建立食品安全謠言治理專家團隊，召開食品安全謠言治理工作會議，不斷提高公眾食品安全謠言的辦別能力。（供稿：張家界市市場監管局 官慶 陳海濤）

(責任編輯：張可欣)