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　　今年9月前后，記者到廣西深入基層采訪，了解到醫(yī)療器械生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“造血”功能、促進(jìn)共同富裕的故事。如果稱其為一場(chǎng)試驗(yàn)，那么，這場(chǎng)試驗(yàn)?zāi)芊瘛皹蚪印钡礁嗟貐^(qū)呢？

　　在今年9月召開的第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)上，開蒙醫(yī)療攜智能血壓計(jì)、醫(yī)用紅外體溫計(jì)、電子驗(yàn)孕筆等多款產(chǎn)品亮相，其中部分產(chǎn)品配件和模塊就是在忻城縣鄉(xiāng)村家庭加工點(diǎn)生產(chǎn)的。開蒙醫(yī)療共簽下超過(guò)2000萬(wàn)元訂單。不論是在縣城的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，還是在鄉(xiāng)村的家庭加工點(diǎn)，一家家不再孤獨(dú)留守的老人孩子，一張張洋溢著幸福的笑臉，都印證了這場(chǎng)試驗(yàn)的成功。

　　今年8月17日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上指出，促進(jìn)共同富裕，要把握好的原則之一是鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。幸福生活都是奮斗出來(lái)的，共同富裕要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。

　　今年2月，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上也指出，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。

　　發(fā)生在忻城縣的這場(chǎng)試驗(yàn)，正是藥監(jiān)部門聯(lián)手醫(yī)藥企業(yè)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)增強(qiáng)致富本領(lǐng)、促進(jìn)共同富裕以及“造血式”幫扶的生動(dòng)詮釋。

　　國(guó)家藥監(jiān)局黨組書記李利在今年全國(guó)藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上總結(jié)2020年工作時(shí)談到，堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任，脫貧攻堅(jiān)取得圓滿成果。新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》對(duì)制定醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策也作出規(guī)定，要求藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，貫徹實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)政策。

　　在鄉(xiāng)村振興以及促進(jìn)共同富裕歷史階段，藥監(jiān)部門以及醫(yī)藥企業(yè)如何作出貢獻(xiàn)？忻城縣這場(chǎng)試驗(yàn)具有較好的借鑒意義。

　　醫(yī)療器械生產(chǎn)不同于普通工業(yè)品生產(chǎn)，對(duì)管理體系、生產(chǎn)人員、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境等都有嚴(yán)格規(guī)定，“田園牧歌”式的鄉(xiāng)村顯然不能滿足相關(guān)規(guī)定。本是風(fēng)馬牛不相及的兩件事，因?yàn)榭挂咂陂g應(yīng)急生產(chǎn)，藥監(jiān)部門實(shí)行容缺受理、附條件審批、簡(jiǎn)化備案等措施，企業(yè)來(lái)到具有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村進(jìn)行生產(chǎn)，觸發(fā)了企業(yè)深入思考研發(fā)，創(chuàng)新生產(chǎn)流程，才有了在縣城建立醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、將鄉(xiāng)村家庭加工點(diǎn)植入工業(yè)化流水線作業(yè)的一環(huán)。

　　截至今年6月底，全國(guó)共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2.75萬(wàn)家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8725億元，而開蒙醫(yī)療年銷售收入只有6.5億元，可以說(shuō)是一家名不見經(jīng)傳的企業(yè)。作為外貿(mào)型企業(yè)，開蒙醫(yī)療沒有與剛剛脫貧地區(qū)結(jié)對(duì)子的硬性任務(wù)，也不是出于道義、簡(jiǎn)單地出資幫扶村民。為了從根本上解決村民缺乏致富本領(lǐng)、鄉(xiāng)村無(wú)法“造血”的困難，企業(yè)從源頭開始，針對(duì)村民缺乏工業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、難以把控產(chǎn)品品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)，采用“化整為零”的方式把整機(jī)模塊化，在源頭解決技術(shù)難題，把一個(gè)個(gè)模塊分拆、組合，制定通用化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)工藝，讓村民可以很快學(xué)習(xí)和掌握技巧，達(dá)到“搭積木”的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村家庭分散式加工的可操作性。鄉(xiāng)村加工點(diǎn)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品配件和模塊，匯集到企業(yè)進(jìn)行集中檢測(cè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，100%全檢保證產(chǎn)品質(zhì)量，以分段、分組、制表、編碼等方式控制流程，確?？勺匪?。

　　與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份相比，廣西醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。也許忻城縣這場(chǎng)試驗(yàn)仁者見仁智者見智，但重要的是，廣西壯族自治區(qū)藥監(jiān)部門在國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控藥械應(yīng)急審批精神指導(dǎo)下、自治區(qū)黨委政府支持下，敢于突破傳統(tǒng)監(jiān)管理念，因地制宜，仔細(xì)分析企業(yè)生產(chǎn)條件，從每一個(gè)環(huán)節(jié)幫助企業(yè)查缺補(bǔ)漏，在堅(jiān)守“四個(gè)最嚴(yán)”、守住安全底線的同時(shí)，為企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)方式創(chuàng)造了有利條件。

　　正是有了藥監(jiān)部門的支持和指導(dǎo)，企業(yè)真正用心用情用行動(dòng)，因地制宜優(yōu)化管理，就地取材統(tǒng)一品質(zhì)，留守的家庭婦女才有了一技之長(zhǎng)，村民通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，孩子成長(zhǎng)有了家長(zhǎng)陪伴，家庭重溫天倫之樂，民族團(tuán)結(jié)更是結(jié)出碩果。同時(shí)，企業(yè)抓住了發(fā)展機(jī)遇，降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了人力資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。這是一場(chǎng)藥監(jiān)部門指導(dǎo)下的、名副其實(shí)的“雙贏”試驗(yàn)。

　　忻城縣是革命老區(qū)縣，有壯、瑤等16個(gè)少數(shù)民族，2020年剛剛退出貧困縣序列。我們期盼，忻城縣這場(chǎng)試驗(yàn)?zāi)軌颉皹蚪印钡礁嗟貐^(qū)；我們也期盼，這樣勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的醫(yī)藥企業(yè)再多一些；我們還期盼，藥監(jiān)部門在配合相關(guān)部門規(guī)劃、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管思路，在鄉(xiāng)村與企業(yè)之間穿針引線、搭建橋梁，為促進(jìn)共同致富、鄉(xiāng)村振興開辟一條產(chǎn)業(yè)新路。

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(責(zé)任編輯：張可欣)