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　　今年9月前后，記者到廣西深入基層采訪，了解到醫療器械生產實現鄉村“造血”功能、促進共同富裕的故事。如果稱其為一場試驗，那么，這場試驗能否“橋接”到更多地區呢？

　　在今年9月召開的第18屆中國—東盟博覽會上，開蒙醫療攜智能血壓計、醫用紅外體溫計、電子驗孕筆等多款產品亮相，其中部分產品配件和模塊就是在忻城縣鄉村家庭加工點生產的。開蒙醫療共簽下超過2000萬元訂單。不論是在縣城的醫療器械產業園，還是在鄉村的家庭加工點，一家家不再孤獨留守的老人孩子，一張張洋溢著幸福的笑臉，都印證了這場試驗的成功。

　　今年8月17日，習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上指出，促進共同富裕，要把握好的原則之一是鼓勵勤勞創新致富。幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創造。要堅持在發展中保障和改善民生，把推動高質量發展放在首位，為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本和專業技能，提高就業創業能力，增強致富本領。

　　今年2月，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上也指出，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變，讓發展成為消除貧困最有效的辦法、創造幸福生活最穩定的途徑。

　　發生在忻城縣的這場試驗，正是藥監部門聯手醫藥企業貫徹習近平總書記重要講話精神，對增強致富本領、促進共同富裕以及“造血式”幫扶的生動詮釋。

　　國家藥監局黨組書記李利在今年全國藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議上總結2020年工作時談到，堅決落實定點扶貧政治責任，脫貧攻堅取得圓滿成果。新修訂《醫療器械監督管理條例》對制定醫療器械產業規劃和政策也作出規定，要求藥監部門應當配合國務院有關部門，貫徹實施國家醫療器械產業規劃和引導政策。

　　在鄉村振興以及促進共同富裕歷史階段，藥監部門以及醫藥企業如何作出貢獻？忻城縣這場試驗具有較好的借鑒意義。

　　醫療器械生產不同于普通工業品生產，對管理體系、生產人員、生產設備、生產環境等都有嚴格規定，“田園牧歌”式的鄉村顯然不能滿足相關規定。本是風馬牛不相及的兩件事，因為抗疫期間應急生產，藥監部門實行容缺受理、附條件審批、簡化備案等措施，企業來到具有一定基礎的鄉村進行生產，觸發了企業深入思考研發，創新生產流程，才有了在縣城建立醫療器械產業園、將鄉村家庭加工點植入工業化流水線作業的一環。

　　截至今年6月底，全國共有醫療器械生產企業2.75萬家，醫療器械生產企業主營業務收入8725億元，而開蒙醫療年銷售收入只有6.5億元，可以說是一家名不見經傳的企業。作為外貿型企業，開蒙醫療沒有與剛剛脫貧地區結對子的硬性任務，也不是出于道義、簡單地出資幫扶村民。為了從根本上解決村民缺乏致富本領、鄉村無法“造血”的困難，企業從源頭開始，針對村民缺乏工業化生產經驗、難以把控產品品質的現實，采用“化整為零”的方式把整機模塊化，在源頭解決技術難題，把一個個模塊分拆、組合，制定通用化、標準化的生產工藝，讓村民可以很快學習和掌握技巧，達到“搭積木”的效應，實現了鄉村家庭分散式加工的可操作性。鄉村加工點生產出來的產品配件和模塊，匯集到企業進行集中檢測，統一標準，100%全檢保證產品質量，以分段、分組、制表、編碼等方式控制流程，確保可追溯。

　　與醫療器械產業發達省份相比，廣西醫療器械產業尚處于起步階段。也許忻城縣這場試驗仁者見仁智者見智，但重要的是，廣西壯族自治區藥監部門在國家藥監局關于加強新冠肺炎疫情防控藥械應急審批精神指導下、自治區黨委政府支持下，敢于突破傳統監管理念，因地制宜，仔細分析企業生產條件，從每一個環節幫助企業查缺補漏，在堅守“四個最嚴”、守住安全底線的同時，為企業創新生產方式創造了有利條件。

　　正是有了藥監部門的支持和指導，企業真正用心用情用行動，因地制宜優化管理，就地取材統一品質，留守的家庭婦女才有了一技之長，村民通過勞動實現了自我價值，孩子成長有了家長陪伴，家庭重溫天倫之樂，民族團結更是結出碩果。同時，企業抓住了發展機遇，降低了生產成本，實現了人力資源、產業發展的可持續性。這是一場藥監部門指導下的、名副其實的“雙贏”試驗。

　　忻城縣是革命老區縣，有壯、瑤等16個少數民族，2020年剛剛退出貧困縣序列。我們期盼，忻城縣這場試驗能夠“橋接”到更多地區；我們也期盼，這樣勇于擔當、主動作為的醫藥企業再多一些；我們還期盼，藥監部門在配合相關部門規劃、引導產業布局時，創新監管思路，在鄉村與企業之間穿針引線、搭建橋梁，為促進共同致富、鄉村振興開辟一條產業新路。

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(責任編輯：張可欣)