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UDI打通醫(yī)療器械全生命周期信息通道

  • 2020-08-03 13:39
  • 作者:滿雪
  • 來源:中國食品藥品網(wǎng)

  中國食品藥品網(wǎng)訊(記者滿雪) “醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(UDI)的應(yīng)用打破了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通企業(yè)之間的信息藩籬,實現(xiàn)了醫(yī)療器械全生命周期信息可追溯?!敝腥沼押冕t(yī)院醫(yī)學(xué)工程處處長安崢表示。


  “對于醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),實施UDI賦碼提升了企業(yè)對產(chǎn)品的信息化管理,推動有效地建立內(nèi)部追溯體系,有助于不良事件的監(jiān)測和問題產(chǎn)品的精準(zhǔn)召回,降低企業(yè)的運營成本?!蓖哚t(yī)用制品集團(tuán)副總經(jīng)理趙恒坤說。


  7月24日,國家藥品監(jiān)督管理局召開醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(UDI)系統(tǒng)試點工作推進(jìn)會,階段性總結(jié)了UDI系統(tǒng)試點工作進(jìn)展和成效——UDI在醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用全鏈條各環(huán)節(jié)得到示范應(yīng)用,有力助推了醫(yī)療器械從源頭生產(chǎn)到最終臨床使用全鏈條聯(lián)動。與會代表紛紛表示,期待未來UDI系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)全主體覆蓋、全業(yè)務(wù)貫通、全鏈條閉環(huán)、全周期監(jiān)管、全方位服務(wù)、全社會共享。


  UDI成功服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)


  2019年7月1日,國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)試點工作方案》,正式開啟UDI試點工作。同年8月,國家藥監(jiān)局公布了第一批參與UDI系統(tǒng)試點的116家試點醫(yī)療器械企業(yè)和108家使用單位。


  一年來,醫(yī)療器械企業(yè)積極參與試點,醫(yī)療機構(gòu)不斷拓展唯一標(biāo)識應(yīng)用,UDI在醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用全鏈條各環(huán)節(jié)得到示范應(yīng)用。


  作為首批試點醫(yī)療器械企業(yè)之一,威高集團(tuán)目前已有5家子公司實施UDI追溯系統(tǒng)。據(jù)趙恒坤介紹,公司已建立起較為完善的UDI數(shù)據(jù)庫:對內(nèi),與ERP系統(tǒng)和MES系統(tǒng)相關(guān)聯(lián);對外,與醫(yī)院管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口對接;國家UDI數(shù)據(jù)庫開放后,也已實現(xiàn)與國家數(shù)據(jù)庫接口的對接,實現(xiàn)了產(chǎn)品全生命周期管理。


  醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要的樞紐作用,對于推廣實施及協(xié)同應(yīng)用UDI,經(jīng)營企業(yè)“承上啟下”的角色同樣重要?!敖M織和參與UDI培訓(xùn),協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)賦碼,探索經(jīng)營企業(yè)UDI應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,探索UDI全鏈條銜接應(yīng)用?!眹幖瘓F(tuán)醫(yī)療器械研究院技術(shù)總監(jiān)周強這樣概括該公司實施UDI所做的工作。


  UDI在疫情防控工作中也大顯身手。天津市藥品監(jiān)督管理局探索嘗試將疫情防控物資產(chǎn)品納入UDI試點中?!拔覀儗⑨t(yī)用防護(hù)服和醫(yī)用防控口罩兩個品種開展UDI賦碼,探索通過統(tǒng)計防疫物資的庫存量、流向和使用量,實現(xiàn)防疫物資的精準(zhǔn)調(diào)配?!碧旖蚴兴幈O(jiān)局副局長張勝昔介紹。


  在醫(yī)院端,中國人民解放軍總醫(yī)院醫(yī)學(xué)工程科主任曹德森還給出這樣一組數(shù)據(jù):該院通過基于UDI的供應(yīng)鏈協(xié)同,采購處理時間降低70%;庫存周轉(zhuǎn)率提升30%,管理時間降低20%;通過UDI識讀消耗,1秒完成消耗計費?!癠DI可實現(xiàn)醫(yī)療器械掃碼入庫、計費、移庫、出庫、盤點等業(yè)務(wù),大大降低出錯概率,提升了工作效率?!辈艿律f。


  UDI貫通了醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié),有力提升醫(yī)療器械全鏈條的精準(zhǔn)識別效率,確保了醫(yī)療器械生產(chǎn)和使用安全。“這驗證了醫(yī)療器械全鏈條各環(huán)節(jié)實施唯一標(biāo)識的可行性?!睂Υ耍瑖宜幈O(jiān)局醫(yī)療器械注冊司司長江德元表示。


  試點“四梁八柱”成型


  “UDI試點工作要試什么?要試規(guī)則、試標(biāo)準(zhǔn)、試機制、試路徑、試模式?!眹宜幈O(jiān)局副局長徐景和一語中的點明UDI試點工作的目的。據(jù)了解,試點工作開展近一年來,在各方的共同努力下,已基本建成UDI系統(tǒng)框架,實現(xiàn)UDI創(chuàng)建、賦碼、數(shù)據(jù)上傳下載和共享。


  目前,藥監(jiān)部門與衛(wèi)生健康部門通力協(xié)作,建立了良好的工作協(xié)調(diào)機制。同時,UDI試點的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。


  國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心副主任張輝表示,該中心前期組織制定的《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識基本要求》《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識數(shù)據(jù)庫基本數(shù)據(jù)集》等4項UDI標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布,并針對相關(guān)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)開展了專題宣貫培訓(xùn)。


  與此同時,國家藥監(jiān)局信息中心也已完成UDI數(shù)據(jù)庫建設(shè)。2019年12月,醫(yī)療器械UDI數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上線運行;今年3月,數(shù)據(jù)庫通過查詢、下載、接口對接等3種方式對外提供共享服務(wù)?!敖刂?月中旬,UDI數(shù)據(jù)庫共收到8.9萬余條數(shù)據(jù),共發(fā)布公示數(shù)據(jù)5.3萬余條?!眹宜幈O(jiān)局信息中心主任黃果介紹說。


  “作為跨國醫(yī)療器械企業(yè),我們感受到,中國UDI規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫等法規(guī)框架制定與國際深度接軌?!北痰厢t(yī)療器械(上海)有限公司法規(guī)總監(jiān)郭曄對UDI系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)表示了充分認(rèn)可,這種與國際接軌的制度設(shè)計為進(jìn)出口產(chǎn)品順利實施UDI奠定了基礎(chǔ)。


  這一切離不開各有關(guān)方面的積極共同努力。為推進(jìn)UDI試點工作有序開展,國家藥監(jiān)局和各試點省藥監(jiān)局積極擴(kuò)大賦碼產(chǎn)品、試點企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)范圍,持續(xù)拓展UDI系統(tǒng)建設(shè)工作覆蓋面。同時,多渠道宣貫試點政策,積極指導(dǎo)企業(yè)參與試點。


  上海市藥品監(jiān)督管理局副局長郭術(shù)廷表示,該局主動聯(lián)系吸納本市有條件、有意愿的醫(yī)療器械企業(yè)和使用單位參與試點。目前,試點單位類型齊全,各環(huán)節(jié)參與,具有代表性。他同時建議,進(jìn)一步完善細(xì)化UDI系統(tǒng)實施細(xì)則,加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)管環(huán)節(jié)的指導(dǎo),提供更具操作性指南。


  福建省藥品監(jiān)督管理局副局長黃維軍介紹,為推動試點工作落實,該局對試點工作明確分工,省藥監(jiān)局醫(yī)療器械監(jiān)管處牽頭并具體負(fù)責(zé)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)試點推進(jìn);各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的試點推進(jìn)?!霸诮衲昴甓人幤钒踩珴M意率考評中,福建省還把這項工作落實情況列為考評項目。”黃維軍說。


  據(jù)了解,UDI試點工作在原有116家試點企業(yè)基礎(chǔ)上,吸納了86家非首批試點企業(yè)。截至目前,UDI系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)注冊用戶已達(dá)309家。


  此外,藥監(jiān)部門積極組織UDI試點工作調(diào)研和政策宣貫,面向生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、發(fā)碼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)管人員等,開展現(xiàn)場和線上培訓(xùn),幫助解決試點過程中的難點。同時,通過微信群等方式實時交流,為試點單位答疑解惑。郭曄將這些指導(dǎo)UDI試點實施的微信平臺形象地稱為“法規(guī)交流直通車”,她說這輛“直通車”提高了企業(yè)試點工作效率,但她還期待藥監(jiān)部門能進(jìn)一步加大對企業(yè)的培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)吃透政策,解決實施中遇到的問題。


  探索“三醫(yī)聯(lián)動”銜接應(yīng)用


  7月23日,國辦印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務(wù)》,明確要選取部分高值醫(yī)用耗材等重點品種實施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識,探索實施高值醫(yī)用耗材注冊、采購、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。


  事實上,試點工作開展以來,藥監(jiān)部門會同衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門已積極探索推進(jìn)UDI在醫(yī)療、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用,為助推“三醫(yī)聯(lián)動”奠定了良好基礎(chǔ)。


  早在今年1月,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布第一批國家高值醫(yī)用耗材重點治理清單,加強高值醫(yī)用耗材規(guī)范化管理。國家衛(wèi)生健康委相關(guān)人士表示,UDI可以幫助醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)加強對高值醫(yī)用耗材全生命周期精細(xì)化科學(xué)化管理。


  在國家藥監(jiān)局督促指導(dǎo)下,試點省藥監(jiān)局也積極因地制宜推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”模式。


  天津市藥監(jiān)與衛(wèi)健、醫(yī)保部門5月25日聯(lián)合發(fā)布的《天津市醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)試點工作方案》已明確,積極加強溝通配合,分析研究藥監(jiān)UDI賦碼規(guī)則與醫(yī)保編碼關(guān)聯(lián)的技術(shù)路徑,實現(xiàn)兩碼映射。張勝昔說:“今年內(nèi),即可實現(xiàn)在天津市醫(yī)療器械監(jiān)管協(xié)同系統(tǒng)和天津市醫(yī)保采購系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,提升醫(yī)療器械監(jiān)管效能和衛(wèi)生健康管理效率?!?/p>


  “基于UDI,醫(yī)務(wù)人員可實現(xiàn)微信端掃碼快捷上報醫(yī)療器械不良事件,較傳統(tǒng)上報方式更方便,還可以支持語音、圖片、文字等多種描述方式,提高了醫(yī)務(wù)人員的不良事件上報積極性?!辈艿律J(rèn)為,應(yīng)用UDI系統(tǒng)后,該院醫(yī)療器械不良事件上報數(shù)量增加,加強了醫(yī)療器械使用安全。


  記者了解到,接下來,國家藥監(jiān)局將繼續(xù)深入研究推進(jìn)UDI系統(tǒng)建設(shè)后續(xù)工作,將階段性經(jīng)驗總結(jié)為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)操作指南,拓展UDI在醫(yī)療、醫(yī)保等領(lǐng)域銜接應(yīng)用,進(jìn)一步推動“三醫(yī)聯(lián)動”。


(責(zé)任編輯:張可欣)

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