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圖為福州市馬尾名成水產品市場打造可視化追溯系統，推廣智能批發追溯電子秤／攝影　鄭路平　　

       近日，福建省福州市市場監管局對外公布2018年上半年該市食品安全監管工作情況。福州市市場監管局局長陳宗勝指出，食品安全一直是群眾最關注的，福州市自開展第二批國家食品安全示范城市創建工作以來，始終堅持以群眾滿意為出發點，全面落實地方政府屬地管理責任，實行“黨政同責”，全市各級各部門圍繞監管、服務、共治等方面協同配合，持續推動食品安全形勢穩中向好。

　　“一品一碼”全程可溯

　　掃得出的安全

　　按照“政府主導、部門主推、企業履職、節點突破向全鏈條全覆蓋延伸”的戰略方針，福州市全力推進“一品一碼”全過程追溯體系建設工作，相繼出臺《福州市食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作方案》《福州市食用農產品“一品一碼”流通追溯體系建設(2018—2019年度)實施方案》《福州市落實食品安全索證索票閉環管理工作方案》等八個方案。明確采取“企業自建、政府獎補”等激勵政策，對批發市場、“農+超”改造農貿市場追溯設備及系統運行投入，對批發市場、特定食品零售經營者快檢試劑投入等予以獎補，夯實追溯體系建設的政策基礎。

　　在種植養殖環節，福州市納入試點的100家農產品種植養殖企業已開始推行產地賦碼準出;36家水產品養殖企業逐步開始出具《福州市水產品合格證》。在流通環節，福州市海峽蔬菜批發市場、海峽水產品交易中心、華威新西營里農產品交易中心三大主要食用農產品批發市場追溯(交易)系統日臻完善，在全場或重點交易區建立了“實名辦卡、全程管控—強化檢測、合格準售—系統出票、一碼溯源”的追溯體系。永輝超市總部率先建成“食品安全云網”，具備果蔬類產品“合格準入—賦碼出場—掃碼追溯”的功能，追溯信息已納入福建省食品安全信息追溯系統管理。具備改造條件的農貿市場逐步推行“農+超”改造，配備追溯設備。在消費餐飲終端，引入第三方機構建成“臻源智慧餐飲追溯子系統”，對納入系統管理的特定餐飲服務提供者食材供應實行“一品一碼”的數字化溯源管理。

　　隨著追溯體系的不斷完善，“一品一碼”掃出的不僅是產品產地、供應商戶、檢測結果的有關信息;福州市從種植養殖源頭到消費終端，將逐步實現全程可追溯的電子化閉環管理，順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控、責任可追究、信息可共享。

　　“明廚亮灶”后廚直播

　　看得見的消費

　　明廚亮灶，主要有透明廚房、視頻廚房和網絡廚房等展現形式，是福州市保障餐飲環節食品安全、提升餐飲業質量安全水平的重要抓手。目前，福州市共有9051家餐飲服務單位建成“明廚亮灶”，占比達28.8%，其中全市公立學校食堂已實現“明廚亮灶”全覆蓋。

　　2018年，福州市全面實施餐飲服務食品安全“百千萬”工程，全力推進“明廚亮灶”建設工作，亮點紛呈。其中，倉山區在2017年“互聯網+物聯網”“明廚亮灶”網絡廚房的基礎上升級、拓寬平臺搭建，完善“公眾參與”“監管應用”“大數據分析”新功能，建成福建省第一個融合“AR技術+VR網格+物聯網+數據共享”技術的平臺，實現部門監控遠程化、企業后廚公開化、公眾監督便捷化。市民可通過微信公眾號、APP、PC網站等端口登錄倉山區“明廚亮灶”服務平臺，通過VR虛擬場景對用餐環境、現場加工實景、證照信息等作初步了解，瀏覽完用餐環境后還可點擊關聯鏈接跳轉外賣平臺點餐或到實地就餐。點餐者還可實時觀看后廚備餐過程，并在用餐結束后對商家的衛生環境、食材質量等情況作出評價，作為監管部門對商家分級評價的依據。該平臺實現了食品安全監管從單一現場監督向遠程實時動態監管與多部門聯動監督相結合的信息化高效監管邁進。

　　到2018年底，福州市實施“百千萬”工程的餐飲服務單位將全部實現“明廚亮灶”透明化廚房建設，百家大型及以上餐飲服務單位和千家集中用餐單位全部實行食品安全責任險，全部建設并運行食品安全“一品一碼”可追溯系統。

　　食品安全社會共治

　　可觸及的保障

　　食品安全不再只是監管部門的事情，從政府主導到百姓參與，共創共治深入人心。從食品安全大講堂學校篇、社區篇、市民篇活動，到食品安全志愿者活動、食品安全“你點我抽”“校園后廚開放日”、市民民意征集，福州市努力暢通社會監督渠道，逐漸探索出社會共治模式。

　　福州市還發揮“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協委員)榮譽監督員監督作用，邀請榮譽監督員聽取全市食品安全工作情況報告、開展食品安全“一法一條例”執法檢查;發揮消費者食品安全“主人”作用，成立各類群眾食品安全督導隊伍：在高校成立學校食堂膳食共治委員會;在社區成立食品安全志愿者隊伍等。

　　《福州市食品安全違法案件投訴舉報獎勵辦法》也將出臺，推行有獎舉報，建立并執行舉報保密機制。市法院也將出臺意見，實施簡易追償，對事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的食品案件，支持消費者使用簡易民事訴訟程序向企業追償。

　　同時，福州市建立食品安全賠付及追償機制，在全市推廣食品安全責任保險試點工作：連江縣在全市率先啟動集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業、學校食堂等餐飲服務單位的食品安全責任保險試點;馬尾區推行“政府財政+保險賠付”模式為區域內所有公立學校購買第三方食品安全責任保險;長樂區轄區內學校食堂實現食品安全責任保險試點全覆蓋;閩清縣為全縣292個村(社區)農村集體聚餐活動投保食品安全責任險等，各區縣的相關工作都在有條不紊地進行。

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