貴州創新監管模式確保“送貨下鄉”食品安全
隨著食品領域違法行為打擊力度的不斷加大,假冒偽劣食品呈現出由城鎮向農村轉移的趨勢,一些不良商販利用“送貨下鄉”等名義向農村傾銷假冒偽劣食品,給農村食品市場造成了很大的風險隱患,保障農村廣大群眾食品安全成為當前各級食品安全監管部門工作的重中之重。明確為試點縣后,關嶺縣食品藥品監管局再次選取了轄區頂云新區和斷橋鎮兩個區鎮先行試點,圍繞“摸清底數、掌握情況,健全制度、強化登記,加強溯源、嚴格監管”的總體目標,從調查摸底入手,實地查看食品“送貨下鄉”收貨方與供貨方經營資質,了解食品“送貨下鄉”流程,查實摸準了送貨人的主體資質、送貨工具衛生環境,以及食品安全狀況等基本情況。在調研基礎上,結合區鎮實際,制定出臺“送貨下鄉”食品安全監管工作方案,相繼印發了《關嶺自治縣流通環節食品送貨下鄉管理規范》《關嶺自治縣食品經營違法行為舉報管理制度》《食品送貨管理制度》等工作制度,印制了《關嶺自治縣食品送貨下鄉登記書》《食品送貨車登記證》等工作文書,以及關嶺縣食品銷售專用溯源章。
一年的試點實施,關嶺縣初步形成了“檔案集中管理、三員協同監管、督促引導推進、宣傳督促共治”的食品安全監管模式:建立食品送貨下鄉供貨方檔案,確保食品可溯源;明確農村食品安全監管員、協管員、信息員“送貨下鄉”食品安全協管職責,加大監管力量;加強送貨方及送貨人員培訓,強化經營主體責任意識,加強“三員”能力培訓,督促送貨人履行食品安全法定義務,逐步規范銷售行為;開設宣傳專欄、發放宣傳資料,鼓勵消費者投訴舉報、參與監督,引領食品安全社會共治。
為確保試點工作有序推進、取得實效,貴州省局多次組織食品流通監管部門工作人員到關嶺縣督導檢查,對“送貨下鄉”食品安全監管新舉措提出指導意見。該局要求完善制度,提升效能,既要把底數摸得準確,科學開展數據分析,切實加強后續監管的探索研究,也要加強制度的建立完善,指導工作開展,確保監管出成效;抓住重點,強化監管,既要抓住“送貨下鄉”食品安全監管重點難點,尤其是抓住送貨人、送貨工具、食品質量等關鍵環節,針對性地實施監管,也要加大食品違法行為查處力度,有效肅清農村食品市場環境;探索總結,強化應用,既要探索簡單化的“送貨下鄉”食品安全監管模式,便于基層操作實施,也要加強監管應用性、有效性經驗提煉,形成可復制、可推廣的監管模式,為全省系統推廣運用奠定基礎;長效監管,常抓不懈,既要把當前試點工作抓緊抓實,切實建立履職有效的“送貨下鄉”食品安全監管模式,更要強化流通環節農村食品安全監管毫不松懈,逐步建立健全食品安全長效監管機制,努力保障全省廣大農村群眾“舌尖上的安全”。
(責任編輯:)
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