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　　腐敗從根本上說也是一種消極文化現象，反腐敗不僅是一種政治斗爭，也是廉政文化與腐敗文化的動態博弈過程。因此，要在新的形勢下，建設一支高素質、高風格，廉潔自律、秉公執法的食品藥品監管隊伍，加強廉政文化建設尤為重要。

　　廉政文化是食藥監管之需

　　食品藥品監管部門作為國家重要的執法部門之一，最根本的任務就是保障人民群眾飲食用藥安全。如何有效地在全體干部職工中牢固樹立起對法律負責與對黨、對國家、對人民負責一致性的思想觀念，把食品藥品監管隊伍建設成廉潔高效的執法隊伍，是擺在食品藥品監管部門面前的一道亟須解決的課題，而建設具有食品藥品監管特色的廉政文化，則是解題的重要抓手。

　　食藥監管廉政文化反映的是一種與反腐倡廉工作實踐及食藥監管工作相伴而生的文化現象，是廉政理論和廉政實踐的統一，并隨著實踐的發展而不斷豐富。廉政文化建設不僅僅是反腐防腐，為食品藥品監管工作保駕護航的需要，還應當是提高系統干部職工的廉政生活質量和培養廉政情感，促進和諧食藥監管系統建設的需要。

　　廉政文化建設要從多方面入手

　　要提高食品藥品監管隊伍的整體素質，必須以求真務實的精神，從多方面入手開展廉政文化建設，以解決食品藥品監管系統存在的問題作為廉政文化建設的出發點，這樣才能確保廉政文化建設取得成效。

　　從提高政治素質入手筑牢拒腐防線  一是著力提高隊伍的思想政治素質、科學文化素質，以隊伍的高素質保證嚴格、公正、文明執法，要始終堅持政治建設為主的方針，創新形式、創新載體，圍繞反腐倡廉的主題，凈化靈魂，用科學的理論武裝黨員干部的頭腦，增強拒腐防變的能力。二是要以加強思想政治工作為重點，把政治工作與業務工作緊密結合，把解決思想問題和解決實際工作問題緊密結合，積極探索新形勢下加強思想政治工作的新途徑、新辦法。

　　從制度建設入手構建廉潔執法文化  作為食品藥品監管執法部門，執法水平的高低，執法廉潔與否直接關系到執法部門和執法人員的形象，關系到人民群眾的切身利益。要進一步抓好執法監督工作，完善食品、藥品執法工作的監督機制，自覺接受國家權力機關、行政監察機關、社會團體組織和人民群眾對食品藥品監管工作的監督；進一步理順法制監督和黨紀、政紀監督等內部監督的關系，形成強有力的內部監督合力，增強監督實效；進一步完善健全以考核評議制和責任追究制為主要內容的各類執法辦案制度，對執法人員工作優劣提出客觀、科學的評判依據，對違法辦案者要堅決按規定予以追究，同時要對在執法崗位有突出貢獻的人員予以獎勵，確保執法行為嚴格、公正、文明。

　　從健全機制入手體現廉政文化的多樣性  一要健全宣傳機制。要通過開辦廉政文化園地、發放廉政文化知識手冊等形式，讓干部職工知曉并積極參與到廉政文化建設中來，以增強廉政文化的感染力、影響力。二要健全教育機制。要依托各種廉政教育基地活動中心，開展廉政文化教育活動。三要健全目標管理考評機制。將廉政文化建設納入紀檢監察工作的年度工作計劃，并與黨風廉政建設責任制總體目標考核掛鉤，將廉政文化建設的具體任務分解到各部門和相關責任人，年終進行考核，使廉政文化建設扎實穩步推進。

　　總之，要加強新形勢下的食藥監管廉政文化建設，大力倡導符合食品藥品監管職能要求和富有時代特征的新思想、新認識、新思路、新舉措，逐步形成一個科學、系統、有效的食藥監管廉政文化理論體系。（河南省新鄉市新鄉縣食品藥品監督管理局 王正民）

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