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云南打擊藥品流通領域“掛靠走票”行為<br>重點鎖定價值高、用量大、違法宣傳多等品種

  • 作者:張宏柱、張一
  • 來源:中國醫藥報
  • 2014-09-06 08:17

    據中國醫藥報云南訊  記者張宏柱  通訊員張一報道  近日,云南省食品藥品監管局下發《整治藥品流通領域“掛靠走票”違法行為的意見》,針對近年來藥品流通領域一些具有藥品購銷資質的生產經營企業,通過“掛靠走票”等出租、出借證照和票據的非法手段,從事非法的藥品購銷活動等,在全省范圍內部署專項整治行動,以堵塞假藥流入合法渠道、正常藥品流入非法渠道的路徑。 
    據悉,此次專項整治的重點主要針對利潤空間大、具有高商業價值的品種;醫療機構使用量大的品種;違法廣告宣傳多的品種;購自邊遠地區供貨單位或低價購進的品種;購自外地藥品生產企業的首營品種;含麻黃堿類、地酚諾酯類、可待因類和鹽酸克倫特羅等特殊藥品成分復方制劑品種;疫苗、人血白蛋白類生物制品等作為重點檢查品種。檢查對象主要針對規模小的藥品批發企業;效益不佳或經營虧損的藥品批發企業;人員少、倉庫小,但業務量大、設多頭賬戶、向眾多單位批發經營的藥品批發企業。
    針對上述3類藥品批發企業,云南省食品藥品監管系統將重點檢查藥品批發企業的購銷記錄,看可疑票據是否由該單位開具,是否有購進、驗收和出入庫記錄等;調查交易過程中購銷的信息流、資金流和物流的走向,重點關注現金交易行為;檢查在庫品種的購銷存情況。
    為確保專項行動取得預期效果,《意見》明確要求各級食品藥品監管部門要按照GSP的要求,拓寬現場檢查的深度和廣度,對有證企業的檢查不僅要檢查質量管理部門、倉庫,還要檢查業務部門和財務部門;不僅要查藥品出入庫記錄、驗收記錄,還要查公司的業務合同、財務款項等往來憑證;不僅要查電腦記錄和書面憑證,還要通過與企業相關人員談話來發現問題。對倉庫檢查時,除重點查發貨區外,還要對待驗區未及時入庫的藥品認真核查來源,檢查企業對供貨單位的資質審查情況是否到位,業務部門是否簽訂購銷合同。對財務部門重點檢查現金收款和付款記錄,核對企業每月的銀行對財單,對企業間業務往來的普通發票重點檢查。通過發現企業是否票貨吻合,是否實際倉儲藥品,是否支付貨款,來判定是否存在“掛靠走票”違法行為。
    云南省局將把“掛靠走票”的整治納入日常檢查工作重點,加強與工商、公安、衛生、稅務、郵政、金融等部門的協作,形成聯合執法、聯合辦案的工作機制,對涉嫌“掛靠走票”的違法行為,及時互通信息,堅決予以打擊。

(責任編輯:)

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