全國政協委員黃璐琦呼吁:推進中藥材生產供給側結構性改革
中國食品藥品網訊(記者郭婷) 兩會期間,全國政協委員、中國工程院院士、中國中醫科學院院長黃璐琦呼吁,推進中藥材生產供給側結構性改革,由重規模求數量的發展模式,轉變為重質量求效益的發展方向,中藥材產業的競爭也將從單純產品質量競爭升級到全產業鏈質量管控的競爭,進而推動中藥材產業高質量發展。
黃璐琦委員表示,隨著人民生活水平的提高,中藥材需求側已經發生了巨大變化,中藥材除了要滿足中成藥、中藥飲片和中藥配方顆粒等中藥工業的原料需求外,還要滿足大健康產業多層次需求,需求量和需求層次被逐步拉升。但是,中藥材生產的供給側卻存在著發展不平衡和不充分的問題。
主要表現有:供需不平衡,由于中藥材具有經濟、生態和醫療等多種資源屬性,各級政府紛紛把中藥材產業列為地方支柱產業,中藥材的種植面積呈現井噴式增長,供過于求和供需錯位現象日趨嚴重;盲目引種和擴充產區的現象嚴重,道地產區被所謂的新興產區取代,市場上劣幣驅逐良幣現象大量存在;中藥材生產水平落后,單位面積生產效能偏低,產地加工條件落后,交易方式原始,現代中藥材物流和市場體系還不完善等問題。
黃璐琦委員建議,以需求側變化為導向,開展供給側改革。推進中藥材生產統計制度和渠道的建立,構建全國統一權威的中藥材生產供給和市場需求信息數據系統。國家主導組織編制中藥材,尤其是道地藥材生產基地建設規劃,優化全國中藥材生產布局,限制中藥材盲目引種。加大中藥材市場監管力度,倒逼產業升級。針對中藥材需求市場不同,研究建立分類質量標準,針對健康養生和藥食同源類藥材,可以探索建立獨立的質量標準。加快培育現代化中藥材市場體系,降低交易和市場流通成本。研究建立中藥材收儲制度,中藥材的平準基金。推進“一帶一路”建設,拓展中藥材國際市場,緩解國內供需矛盾。