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　　中國食品藥品網訊（記者郭婷） 今年全國兩會期間，農工黨界別小組向全國政協十四屆二次會議提交了26件提案。在醫藥衛生領域，農工黨界別小組呼吁推進我國生物醫藥產業材料創新發展。

　　當前，我國在生物醫藥產業鏈的前端還存在“卡脖子”問題。生物醫藥產業材料發展面臨缺乏核心設計技術和部分原材料，材料進口未形成系統化管理；國產材料的生物、化學、物理等方面性能低于國際標準甚至不能滿足國內要求，多數品類與國外同類競品差距大；科研人才隊伍的系統培養、績效激勵、創新氛圍有待進一步改善等亟待解決的問題。

　　對此，農工黨界別小組建議，保供穩鏈，強化原材料供應鏈保障。建立生物醫藥研發供應鏈聯盟，并與化工、合成生物、新材料等關聯產業進行合作，構筑產業融合集群發展基礎，推進關鍵原材料自研自產和進口替代；加強專業政策咨詢與培訓、第三方風險評估，加快構建監管、報關清關、無害化處理一體化的通關機制及免稅倉庫的通關服務體系；結合現有基礎，對完全依賴進口的材料建立分級保供機制，實行梯度化的備份研發，形成“研發一批、試驗一批、備份一批、替代一批”的動態研發體系。

　　同時，多措并舉，加大關鍵材料科研攻關力度。加強政產學研醫協同聯動，鼓勵醫療衛生機構尤其是三甲醫院與高校、科研院所、企業之間開展合作，鼓勵生物醫藥產業規劃部門、監管部門、科技部門積極參與、靠前指導。支持醫院與科研機構合作設立聯合實驗室。成立技術創新聯盟，建立全產業鏈聯合開發攻關體。強化企業創新主體地位，針對技術研發堵點、企業發展難點，出臺研發類投資稅收扶持政策，牽線搭橋引入投資基金，幫助解決資金之憂；根據本地產業實際，輔導企業制定發展規劃；將國家揭榜掛帥項目列入省市級重點研發計劃，在企業申請貸款、研發資金等方面優先給予支持，助力推動創新發展。

　　此外，創新模式，大力推進人才隊伍建設。加強生物醫藥與化學、信息技術、材料等學科交叉人才的培養，夯實創新人才基礎；積極發揮高校、科研院所人才和研究團隊作用，形成競合發展態勢；深入推進校企合作，讓科研與社會需求緊密結合，促進復合型人才培養。加大科研創新激勵，對于國家級揭榜掛帥項目的主要完成人或團隊，探索適當給予各級、各類產業領軍人才配額。改革科研成果績效評價，在成果驗收階段，建立以新材料、產成品產業化程度和市場占有率為重要考核標準，降低科研論文發表、引用、實驗室結果等考量指標權重。

(責任編輯：張可欣)