黃璐琦:加快推進新時代中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
7月17日,2023國家中藥科學監(jiān)管大會在上海召開。會上,中國工程院院士黃璐琦進行主旨演講《論中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。以下為演講內(nèi)容摘編。
新時代,以習近平總書記為核心的黨中央把振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)擺在更為突出的位置,作出一系列重大決策部署、出臺一系列國家政策法規(guī),指引了中醫(yī)藥發(fā)展方向。《中共中央、國務院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確指出“傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,是中華民族偉大復興的大事”。黨的二十大報告明確指出要“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。
在相關(guān)政策紅利加速釋放下,我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中藥工業(yè)總產(chǎn)值從1996年的235億元增至2016年的8653億元,增長36.8倍。中醫(yī)藥全方位、全過程參與疫情防控救治,也更加突顯了中藥產(chǎn)業(yè)的重要性:疫情暴發(fā),中醫(yī)藥可快速提供有效診療方案;武漢抗疫阻擊戰(zhàn),凸顯了中藥應急供應保障能力優(yōu)勢;上海抗疫攻堅戰(zhàn),檢驗了中藥規(guī)模化供應保障能力。中藥產(chǎn)業(yè)鏈長,綜合帶動性強,事關(guān)三農(nóng),是培育新型健康產(chǎn)業(yè)、催生健康新業(yè)態(tài)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略推進的重要領(lǐng)域。
從中藥材產(chǎn)業(yè)、中藥飲片加工業(yè)以及中成藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,我國中藥產(chǎn)業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的同時,也面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。隨著我國進入疫情“乙類乙管”常態(tài)化防控階段,中藥產(chǎn)業(yè)處于“三期”疊加階段,即歷史機遇期、模式轉(zhuǎn)型期以及調(diào)整陣痛期。為進一步發(fā)揮中藥獨特優(yōu)勢,更好地滿足人民群眾多元化的健康需求,我們要提供更好的中藥產(chǎn)品、更堅實的證據(jù)以及更合理的用藥,真正體現(xiàn)“打得贏、說得清、用得起、買得起、信得過”的新時代中藥新需求;同時,在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下,高質(zhì)量中藥產(chǎn)品要“走出去”,形成國際競爭力,引領(lǐng)世界傳統(tǒng)醫(yī)藥和天然藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為我國具有獨特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這是我們對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景。
當前,制約我國中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸有:一是動力瓶頸,即臨床優(yōu)勢突出的高價值中藥產(chǎn)品創(chuàng)新依然稀缺,已上市中成藥產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品難以脫穎而出。因此中藥產(chǎn)品上市后的評價與淘汰是非常必要的,應以強化產(chǎn)品競爭力為中心,“內(nèi)引外推”激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力;二是質(zhì)量瓶頸,中藥生產(chǎn)鏈長、影響因素多、品質(zhì)成因復雜,中藥材及飲片質(zhì)量評價和管理體系面臨“高檢驗成本、低監(jiān)督效率”的困境。為此我們提出“科學服務于標準,標準服務于監(jiān)管,監(jiān)管面向現(xiàn)實,堅持實事求是”的標準工作理念,強化過程管控,保障中藥品質(zhì)。三是結(jié)構(gòu)瓶頸,即產(chǎn)業(yè)集約化程度低。競爭格局分散、生產(chǎn)集中度低、規(guī)模化集約化程度低導致了質(zhì)量問題突出、生產(chǎn)效率低下、利潤收益偏低,中藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。因此,中藥產(chǎn)品的競爭力亟待提升、產(chǎn)品競爭邏輯亟待清晰。
新時代,中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略應以人民日益增長的多樣化健康需求為中心,從“提質(zhì)增效”“優(yōu)化競爭”兩大核心戰(zhàn)略重點入手,朝向“高價值、高品質(zhì)、高效率、走出去、可持續(xù)”五個發(fā)展方向發(fā)力,通過政策引導和項目扶持,協(xié)調(diào)領(lǐng)域和區(qū)域發(fā)展,以一批重大項目為抓手,著力提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,推動形成中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。一是,要拓寬產(chǎn)品研發(fā)通路,充分激發(fā)創(chuàng)新動能。二是,要強化全過程管控,突破中藥質(zhì)量瓶頸。三是,要促進集約化,提升中藥生產(chǎn)效率。四是,要系統(tǒng)布局,重點突破,破局中藥走出去。(郭婷整理)
(責任編輯:張可欣)
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