省局化妝品監管亮點系列報道③|廣東省藥監局:以科學監測防控化妝品安全風險
化妝品安全風險監測是發現安全隱患、掌握安全風險、科學評價影響化妝品質量安全潛在風險的重要手段,為提高化妝品監管工作的主動性和針對性提供科學依據。廣東省藥監部門從2013年起按照ISO 31000《風險管理原則與指南》開展化妝品安全風險監測工作,建立了“技術支撐、監測評估、風險防控、交流溝通”的化妝品安全風險管理體系,科學開展風險監測,嚴防嚴管嚴控化妝品安全風險。
精心部署風險監測工作
廣東省藥監局黨組高度重視化妝品安全風險監測工作,2022年度,開展8個省級化妝品安全風險監測項目;局分管負責人多次聽取相關工作匯報,提出意見。
同時,廣東省藥監局根據國家藥監局印發的《2022年國家化妝品安全風險監測計劃》,精心制定化妝品安全風險監測工作方案,統籌開展國家級和省級風險監測工作,共組織8家機構開展了10個風險監測項目。該局化妝品監管處組織召開2022年化妝品安全風險監測項目開題會議,明確專人跟進相應風險監測項目并進行中期督導檢查。
此外,廣東省藥監局還組織廣東省藥品檢驗所和深圳市藥品檢驗研究院開展國家化妝品風險監測工作。廣東省藥品檢驗所、深圳市藥品檢驗研究院按照監測項目要求,制定了具體品類的風險監測工作實施方案,明確部門職責和工作要求,組織參與風險監測的工作人員參加培訓,確保監測工作符合要求。
靶向監測關鍵風險
為準確預判全省化妝品安全監管形勢,科學評估并有效防控化妝品安全風險,廣東省藥監局根據既往化妝品風險監測和分析研判結果,持續聚焦高風險產品,有針對性地開展祛斑美白、祛痘、面膜和兒童化妝品線上和線下的監督性風險監測。對在廣東省化妝品主流市場銷售使用的、化妝品主流網絡銷售平臺銷售的標示為廣東企業生產的上述產品進行針對性采樣,主要監測產品合法性、是否非法添加禁用物質、超限量或超范圍使用限用物質、標簽是否規范。2022年,共監測1167批次產品,發現問題產品111批次,及時掌握了高風險產品信息,并全部依法嚴查重處。
同時,廣東省藥監局根據近年來化妝品風險監測、監督抽檢工作發現,眼部彩妝類產品存在丙烯酰胺含量超限、淋洗類產品防腐劑超限等現象。該局聚焦上述問題,及時開展眼部彩妝類、淋洗類化妝品監督性風險監測,為發現潛在風險提供了技術支撐。
智慧監測網絡銷售產品
2022年,廣東省藥監局充分利用信息化技術,精準開展網售化妝品安全風險監測。
廣東省藥監局應用信息搜索技術、數據分析處理工具,全面排查全省主流的電子商務平臺及其平臺內經營者和銷售的化妝品安全風險信息,排查省外主流電子商務平臺及其平臺內經營的廣東產化妝品安全風險信息,助力化妝品“線上凈網線下清源”專項行動有力開展。2022年,共監測線索10萬余條,監測平臺內經營者34120家次,涉及網售化妝品約12萬個,推送風險企業176家次、風險產品693個。根據監測結果組織進行精準風險監測,發現77批次不合格產品線索,并組織全省系統進行飛行檢查。
及時精準防控安全風險
廣東省藥監局出臺《廣東省化妝品安全高風險信息“直通車”檢查制度》,針對風險監測發現的問題線索,組織精準飛行檢查,監督抽檢315批次產品,發現79批次不合格產品,靶向命中率高達25%,迅速查處了問題企業,及時防控了安全風險。2022年,廣東省藥監局堅持依托風險監測的技術支撐,深入開展專項整治,以祛斑美白、祛痘、面膜類、染發類和兒童化妝品為重點產品,全面整治了非法生產、非法添加、非法經營、非法標簽和未注冊備案等關鍵風險。
此外,廣東省藥監局還積極開展全省化妝品安全風險交流工作,組織監管人員、檢測機構人員、行業專家交流全省化妝品安全監管工作和化妝品風險監測情況,預判化妝品安全風險監管形勢,充分挖掘風險監測數據,精準識別評價信息,總結化妝品安全風險發生、變化及發展的規律,抓住安全監管大邏輯,為下一步化妝品安全風險防控提供決策基礎。
經過探索和實踐,廣東省藥監局已構建形成較完善的化妝品安全風險管理模式,通過瞄準安全風險、關注市場終端、凝聚社會力量,確立了政府主導風險管理、企業承擔主體責任、社會各界齊抓共管的治理結構,推動化妝品安全風險監測工作高質量發展。該局將繼續堅持風險監管理念,在科學分析風險監測數據基礎上,科學開展安全風險監測工作;堅持問題導向,推動構建精準監管、嚴密高效、社會共治的化妝品安全治理體系,以應對各種風險和挑戰,努力提升全省化妝品質量安全水平。
(廣東省藥監局供稿)
(責任編輯:丁凌)
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