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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 日前，全國普法辦公布了第四批全國法治宣傳教育基地名單，安徽省滁州市藥品監(jiān)管實景型法治宣傳教育基地（以下簡稱滁州基地）榜上有名。

　　滁州基地由國家藥監(jiān)局推薦，其依托的滁州市市場監(jiān)管局也是2021年國家藥監(jiān)局授牌的首批7家藥品法治宣傳教育基地中唯一的基層藥品監(jiān)管部門。據(jù)悉，該基地立足現(xiàn)有設施和執(zhí)法辦案成果，打造出了“小而精”、接地氣的法治宣傳“樣板間”，其創(chuàng)新做法也是國家藥監(jiān)局推進藥品法治宣傳教育基地建設、推動藥品監(jiān)管法治建設的生動實踐。

　　作為國家藥監(jiān)局特色普法的重要舉措，藥品法治宣傳教育基地是藥品監(jiān)管系統(tǒng)延伸普法工作觸角，深入基層、深入一線、貼近公眾的宣傳教育陣地。國家藥監(jiān)局政策法規(guī)司相關負責人介紹，國家藥監(jiān)局穩(wěn)步推進相關工作，今年已對待驗收基地培育單位的建設工作進展進行考察，并遴選確定新一批12家培育單位。

　　以案普法打造“滁州樣板間”

　　銷售假冒醫(yī)用口罩、中醫(yī)診所非法渠道購進“三無”中藥飲片、跨省銷售九價HPV疫苗假藥、跨省制售阿司匹林腸溶片假藥……這些來自執(zhí)法辦案一線的典型案例以及展廳陳列的辦案中查扣的65個品種近5萬件假藥樣本，是滁州基地以案釋法、以案普法的鮮活教材。

　　“嚴格執(zhí)法是最生動有力的普法，來自身邊的真實案例最具說服力。滁州基地主基地以案說法實例展廳集中展現(xiàn)了我們近年來對涉刑制售假藥案的查辦情況，對參觀者來說也是最直觀的警示教育。”滁州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李如培介紹，展廳中還有21個板塊、200多平方米的科普展板，圍繞“如何辨別藥品、醫(yī)療器械真?zhèn)巍薄百I到假藥怎么辦”等百姓關心的熱點問題，解讀藥品安全常識以及相關法律法規(guī)要求。

　　在主基地展廳基礎上拓展創(chuàng)建的實景館，則營造了濃重的沉浸式體驗氛圍。昏暗的燈光、簡陋的幾臺設備、雜亂堆砌的包裝盒，假劣藥就在這樣沒有任何安全保障的環(huán)境中進行加工制作；幾張治療床、看似高端的治療儀、號稱“天然、無副作用”的美容產(chǎn)品，無證經(jīng)營的美容醫(yī)療機構實則是危機重重的“美麗陷阱”……置身其中，參觀者更加深刻地認識到假劣產(chǎn)品安全隱患所在，也體會到監(jiān)管人員打假除劣的意義。這樣的全景式體驗在網(wǎng)上也可以輕松實現(xiàn)——滁州基地開通了線上參觀渠道，大大提高了法治宣傳陣地的使用率。

　　建設法治宣傳教育基地，目的是充分進行普法。據(jù)統(tǒng)計，滁州基地自2020年10月開館以來，已接待了全國近200家單位、社會團體、學校進行現(xiàn)場參觀，線上線下累計參觀人數(shù)約3萬人次。

　　此外，滁州基地還在社區(qū)和中小學集中區(qū)域的龍蟠河公園內(nèi)打造藥品法治公園，拓展基地普法陣地，讓廣大市民在休閑娛樂中接受藥品法治文化熏陶。

　　“我們注重把法治宣傳教育向一線延伸、向社會輻射。”李如培介紹，滁州基地作為安徽省藥監(jiān)局的實訓基地，積極承擔省局執(zhí)法能力培訓、藥品安全示范性應急演練等活動；在企業(yè)建立18個法治宣傳聯(lián)系點，透過法律宣傳墻、安全知識角，增強企業(yè)依法經(jīng)營意識和公眾依法維權意識；組織各區(qū)縣編演藥品安全主題花鼓戲、揚劇等，以群眾喜聞樂見的形式，營造“法治宣傳在身邊”的濃厚氛圍。

　　滁州基地的典型經(jīng)驗獲得了安徽省大力推廣。據(jù)介紹，今年4月，安徽省藥監(jiān)局將滁州基地的經(jīng)驗做法印發(fā)至全省，供各地學習借鑒，以點帶面提升全省藥品法治宣傳教育水平。

　　因地制宜創(chuàng)新提升普法效能

　　滁州基地也是國家藥監(jiān)局推進藥品法治宣傳教育基地建設的縮影。

　　秉持“誰執(zhí)法誰普法”的思路，國家藥監(jiān)局2020年在全系統(tǒng)遴選確定第一批15家基地培育單位，于2021年6月對培育成熟的首批7家單位進行驗收掛牌。

　　包括滁州基地在內(nèi)，已掛牌命名的7個基地在藥品法治宣傳教育工作中均積極開展創(chuàng)新探索。

　　“以‘藥品安全法治超市’為中心，我們在線上線下同步開展科普宣傳，提供‘一站式’服務。”重慶市藥監(jiān)局檢查四局相關負責人員介紹，該基地在轄區(qū)內(nèi)25家“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設立“藥品安全法治宣傳站”，為企業(yè)和百姓提供專業(yè)、精準的普法服務。

　　此外，北京市藥品檢驗研究院結合藥品監(jiān)管實際和依法檢驗主題，打造具有首都特色、輻射京津冀的法治宣傳教育基地；國家藥監(jiān)局高級研修學院配合法律法規(guī)實施，組織專題培訓、政策宣講、網(wǎng)絡授課；中國健康傳媒集團充分發(fā)揮全媒體優(yōu)勢，對政策法規(guī)進行多渠道解讀、立體式宣貫，并為各界搭建交流平臺；福建省藥監(jiān)局政策法規(guī)處以藥品監(jiān)管普法工作亮點培育工程持續(xù)推進“普法六進”活動；廣東省藥監(jiān)局法規(guī)和科技處借助廣東省藥品科普網(wǎng)（安安網(wǎng)）、廣東食品藥品科普體驗館等平臺，不斷創(chuàng)新藥品安全普法形式。

　　在普法過程中，各基地積極運用新技術新媒體，拓展法治宣傳教育覆蓋面。“今年，通過技術升級，我們把藥品法治云課堂搬到了省局微信公眾號，目前點擊觀看量已超過9萬人次。”福建省藥監(jiān)局政策法規(guī)處相關負責人員介紹，升級后還實現(xiàn)了課上課后的互動交流，有效增強了普法活動的針對性。

　　在已掛牌基地持續(xù)創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、拓展領域的同時，待驗收的培育單位也鉚足干勁、開足馬力、抓緊建設。

　　今年8月以來，國家藥監(jiān)局以實地調(diào)研或視頻會議方式，對江蘇省泰州市市場監(jiān)管局等5家待驗收單位的基地創(chuàng)建情況進行考察和指導。據(jù)悉，待驗收單位在基地創(chuàng)建過程中都注重突出特色打造亮點，有的將普法工作與當?shù)刂兴幃a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)扶貧等有機融合，有的將普法宣傳教育深度融入日常監(jiān)管執(zhí)法，有的充分發(fā)動社會力量采用多種模式拓展普法宣傳廣度。12月9日，國家藥監(jiān)局公示擬命名5家單位，藥品法治宣傳教育基地建設工作將收獲新成果。

　　“作為藥監(jiān)系統(tǒng)推動法治建設的重要抓手，我們將鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力，推進藥品法治宣傳教育基地培育工作。”上述政策法規(guī)司相關負責人表示，國家藥監(jiān)局將對培育單位基地建設計劃和實施加強指導支持，對培育成熟的適時組織驗收掛牌，推動藥品法治文化深入人心，在新征程上開創(chuàng)藥品監(jiān)管法治建設新局面。（許明雙）

(責任編輯：張可欣)