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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者廖亮） 在醫(yī)藥新政策頻出的形勢下，醫(yī)藥零售企業(yè)如何健康發(fā)展，為百姓健康用藥做貢獻(xiàn)？6月3日，由中國健康傳媒集團(tuán)天創(chuàng)科技信息技術(shù)有限公司（以下簡稱“天創(chuàng)科技”）與全國工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)連鎖藥店分會(huì)聯(lián)合舉辦的藥品零售企業(yè)政策研討會(huì)在濟(jì)南舉辦，來自全國的近40位知名連鎖藥店負(fù)責(zé)人齊聚一堂，就目前藥品零售行業(yè)遇到的問題進(jìn)行交流溝通，解讀國家新出臺(tái)的醫(yī)藥政策。

　　分類分級(jí)能否降低藥品零售企業(yè)成本

　　“國家規(guī)定，新開藥店面積不得低于100平方米，但現(xiàn)在社區(qū)店經(jīng)營品種少，如果分類分級(jí)管理，經(jīng)營藥品品種減少后是不是也可以相應(yīng)縮減藥店面積？”

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　　6月3日，全國工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)副會(huì)長、山西廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥有限公司董事長張斌，福膠集團(tuán)董事長楊福安、會(huì)員部副部長王靜麗，以及國藥控股國大藥房、吉林大藥房、桐君閣醫(yī)藥連鎖、江西昌盛大藥房等分會(huì)負(fù)責(zé)人出席本次研討會(huì)，就目前藥品零售行業(yè)遇到的問題進(jìn)行交流溝通。事實(shí)上，對于分類分級(jí)管理，零售行業(yè)代表們首先考慮的是筆經(jīng)濟(jì)賬。

　　山東漱玉平民大藥房董事長李文杰給記者算了一筆賬：現(xiàn)在藥店的房租占了銷售額的10%，人員工資占了15%，再加上水電等開支，實(shí)體藥店僅成本就占了30%，且有持續(xù)上漲的趨勢，藥店經(jīng)營壓力巨大。

　　針對零售藥店遇到的困惑，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥化監(jiān)管司副巡視員劉小平做了《藥品零售企業(yè)分級(jí)分類管理的發(fā)展與展望》專題報(bào)告，對于為什么實(shí)施藥品零售企業(yè)分級(jí)分類管理的歷史背景和工作目標(biāo)提出了自己的看法。劉小平指出，面對醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展和市場存在的諸多矛盾，亟需藥品監(jiān)管改革創(chuàng)新，改變監(jiān)管理念，提升監(jiān)管效能，2007年，國家藥品監(jiān)管部門提出科學(xué)監(jiān)管理念，并落實(shí)到各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)。

　　對藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管理，就是遵循科學(xué)監(jiān)管的理念，通過差異化的管理方式，對企業(yè)設(shè)定不同的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。通過分級(jí)分類管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場行為的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。這樣既能增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任，也有利于市場資源的合理調(diào)配，為企業(yè)營造公平、公正的市場環(huán)境。同時(shí)，可以推進(jìn)“放、管、服”工作方針，提高監(jiān)管的針對性和有效性，提升有效監(jiān)管的能力，促進(jìn)藥品流通行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　劉小平認(rèn)為，實(shí)踐證明，對藥品零售企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管理是一種較為科學(xué)、合理的藥品管理方法，推進(jìn)這項(xiàng)工作是時(shí)代的要求，下一步應(yīng)當(dāng)針對工作中的矛盾問題，采取多項(xiàng)措施，加大推進(jìn)力度。

　　劉小平希望藥品零售企業(yè)能認(rèn)清形勢，正確認(rèn)識(shí)國家實(shí)施分級(jí)分類管理對行業(yè)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展的積極意義，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展要求，合理配置市場資源，充分挖掘人力物力，提升企業(yè)管理和市場競爭力，以積極的姿態(tài)應(yīng)對今后分級(jí)分類管理帶來的市場機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　如何解決執(zhí)業(yè)藥師不夠用、不好用、不真用

　　今年3月15日中央廣播電視總臺(tái)曝光了重慶市部分藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、不憑處方銷售處方藥等問題，執(zhí)業(yè)藥師工作再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。自3月19日國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布《關(guān)于開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作的通知》，全面落實(shí)藥品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為。

　　貴州一樹連鎖藥業(yè)有限公司董事王文軍說，貴州擁有藥店近2萬家，目前工作在連鎖藥店的執(zhí)業(yè)藥師僅有400人，受收入的限制，執(zhí)業(yè)藥師紛紛外流。“零售藥店普遍反映執(zhí)業(yè)藥師不夠用、不好用、不真用，實(shí)際是執(zhí)業(yè)藥師不太夠用、不好好用、不全真用。”國家藥品監(jiān)管局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心考試處副處長徐敢從我國執(zhí)業(yè)藥師制度建立與發(fā)展，執(zhí)業(yè)藥師與藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)方面，介紹了執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度的發(fā)展與展望。

　　據(jù)徐敢介紹，為促進(jìn)我國執(zhí)業(yè)藥師制度的健康發(fā)展，今年國家藥監(jiān)局修訂并發(fā)布《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》和考試管理辦法, 執(zhí)業(yè)藥師考試的門檻明顯提高，由中專提高到了大專，對執(zhí)業(yè)藥師的學(xué)歷以及素質(zhì)要求都有進(jìn)一步的加強(qiáng)，同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)藥師崗位職責(zé)，落實(shí)國家“放管服”改革。對于出租出借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的處罰也更嚴(yán)格，由發(fā)證部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收，三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊，涉及違規(guī)執(zhí)業(yè)藥師和違規(guī)企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　藥品零售企業(yè)“多、小、散”問題長期存在，造成執(zhí)業(yè)藥師責(zé)權(quán)利難以保障，作用發(fā)揮不充分等問題。國內(nèi)優(yōu)秀的藥品連鎖企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)率先加強(qiáng)行業(yè)自律，提升專業(yè)化能力和形象，從而促進(jìn)市場格局調(diào)整，使零售藥店從單純的向患者售藥改變?yōu)橄蚧颊咛峁┧帉W(xué)服務(wù)的重要渠道。徐敢介紹，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，其中就提到將建立多渠道購藥模式，患者可憑處方到零售藥店購藥。而提高執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入門檻，提高藥店開設(shè)的門檻，就是為了讓藥店能更加專業(yè)的為老百姓的健康服務(wù)，零售藥店應(yīng)看到這種越來越嚴(yán)格的趨勢，提前布局，做好應(yīng)對。

　　天創(chuàng)科技副總經(jīng)理劉博文為與會(huì)代表介紹了公司的三項(xiàng)主要業(yè)務(wù)，包括在線教育、輿情大數(shù)據(jù)分析和藥品智慧監(jiān)管體系。

　　劉博文表示，天創(chuàng)科技擁有權(quán)威國資執(zhí)業(yè)藥師考前培訓(xùn)平臺(tái)“藥師在線”。2019年“藥師在線”已在廣東、山東和福建等地區(qū)舉辦了規(guī)模宏大的執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)啟動(dòng)會(huì)，未來“藥師在線”希望能與各藥品零售企業(yè)共建執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)基地，為連鎖藥店提供執(zhí)業(yè)藥師的學(xué)歷提升+技能提升+能力提升的全方位服務(wù)，切實(shí)解決執(zhí)業(yè)藥師短缺問題。

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