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　　全國人大代表、中糧集團總裁于旭波認為，當前食品安全形勢錯綜復雜，上游源頭風險問題依然突出，迫切需要對現行農產品質量安全法展開立法修訂，推動源頭監管和全程管控，滿足當下及未來保障農產品質量安全的需求。

　　于旭波建議，可以圍繞以下四個方面對農產品質量安全法進行全面修訂。

　　首先，落實中央“四個最嚴”要求，在立法宗旨中開宗明義補充相應保障農產品質量安全的政策要求。

　　其次，從源頭開始，實施農產品全過程質量安全管理。第一，嚴格產地生態環保監控，明確政府農業主管部門與環境保護部門的聯動要求，對現有土地開展調查摸底和土壤污染狀況詳查。第二，嚴格農業投入品管理，分期分批對高毒農藥采取禁限用措施；對獸藥生產全面實施標準化管理；在規模化經營主體落實生產記錄、安全間隔期制度，實施獸藥處方藥管理制度；組織實施“到2020年化肥農藥使用量負增長行動”；對肥料、種子的管理同步加強；逐步建立涵蓋全產業鏈的信息化數據管理平臺，實現農產品全過程的監管與追溯。第三，大力發展農產品標準化生產。按照標準化法的規定，將農產品質量安全融入農業產業發展，強化生產過程質量控制，大力推進農業標準化示范區建設，推動“三品一標”產品認證。

　　再次，區分質量問題與安全問題，強化主體責任與監管責任，一方面加強生產經營者主體的違法責任追究，加大對違法者的處罰力度，引入懲罰性賠償制度和行業禁入責任制度；另一方面，強化監管部門的職責，促進執法合理化水平提升。

　　最后，推動農產品質量安全法與食品安全法相關條款的銜接，全面貫徹食品安全法確立的基本原則。（記者 羅晨)

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