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　　為積極響應(yīng)2019年中央一號文件中提出的“實施奶業(yè)振興行動”，加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好在今年兩會期間帶來了《關(guān)于支持奶業(yè)振興 扶持奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)的提案》。他建議，國家出臺優(yōu)惠政策，鼓勵適養(yǎng)區(qū)政府提供更多建設(shè)規(guī)模牧場用地指標。鼓勵大中型乳制品企業(yè)建設(shè)自有規(guī)模化牧場，對發(fā)展規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)牛的家庭牧場、大型合作社、專業(yè)牧業(yè)公司給予融資優(yōu)惠政策。

　　3月3日，新希望集團在北京召開媒體溝通會。劉永好在會上介紹稱，我國是全球前三的乳品生產(chǎn)國和消費大國。當前國內(nèi)乳品年消費量為3000多萬噸，人均年消費量卻僅有36公斤，約為世界平均水平的1/3。隨著國內(nèi)居民收入不斷提高，飲食消費需求也由原本的解決溫飽向更科學營養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變，預(yù)計到2025年國內(nèi)乳品需求總量將達到5000萬噸。

　　劉永好表示，消費升級趨勢下，中國奶業(yè)的格局也正朝著集約化飼養(yǎng)演進，規(guī)模養(yǎng)牛數(shù)量增長迅速，這一趨勢對于提升養(yǎng)殖效率、解決糞污集中處理、疫病防治、防范食品安全風險等方面發(fā)揮了積極作用。但飛速發(fā)展的同時，奶業(yè)也面臨一些突出問題，比如，全國奶牛實際存欄量低于一千萬頭，建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地的牧場用地供給嚴重不足，尤其是占全國人口一半以上的華東、華南、華中、西南地區(qū)，奶牛存欄總數(shù)僅100多萬頭。

　　對此，劉永好提出以下建議：

　　1、增強對種養(yǎng)結(jié)合與規(guī)模化飼養(yǎng)奶牛的土地資源支持。建議國家出臺優(yōu)惠政策，鼓勵適養(yǎng)區(qū)政府提供更多建設(shè)規(guī)模牧場用地指標，尤其是華東、華南、華中和西南等地區(qū)，從而增加奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的供給力。應(yīng)鼓勵利用非基本農(nóng)田、一般經(jīng)濟林地等建設(shè)規(guī)模化、種草養(yǎng)牛循環(huán)的生態(tài)牧場，在牧場周邊配套適當面積的土地，用作糞污資源化利用場地，鼓勵周邊農(nóng)戶節(jié)肥節(jié)藥，種植優(yōu)質(zhì)飼草，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)民增收、奶業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　2、加大對種養(yǎng)結(jié)合與規(guī)模化飼養(yǎng)奶牛的資金支持力度。鼓勵大中型乳制品企業(yè)建設(shè)自有規(guī)模化牧場；對發(fā)展規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)牛的家庭牧場、大型合作社、專業(yè)牧業(yè)公司給予融資優(yōu)惠政策；對于環(huán)保達標的養(yǎng)殖公司、家庭牧場推行排污費減免政策；對于種草、養(yǎng)牛、乳制品加工全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展效率高的乳制品企業(yè)，給予適當?shù)呢斦С郑患訌妼献魃绲募夹g(shù)指導(dǎo)和升級改造，提高養(yǎng)殖戶的科學養(yǎng)牛水平、生鮮乳品質(zhì)和綜合經(jīng)營效率。

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