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把“四個最嚴”落實到藥監改革創新各方面

  • 2018-07-16 10:06
  • 作者:本報評論員
  • 來源:中國健康傳媒集團-中國醫藥報

  習近平總書記強調,要“把最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責落到實處,確保人民群眾用藥安全、有效”。習近平總書記有關“四個最嚴”的重要指示,明確了藥品監管工作的原則、方針,為做好藥品監管工作提供了基本遵循。7月6日召開的全國藥品監管工作座談會緊密結合深化藥監改革創新,對深入踐行“四個最嚴”作了全面部署。落實座談會精神,就要把“四個最嚴”落實到藥監改革創新全過程、各方面,堅持“嚴”字當頭,一“嚴”到底。


  在機制改革中落實“四個最嚴”。隨著行政審批制度改革的深入,我們要迅速轉變觀念,改變以往重審批輕監管的思想,形成以現場檢查為中心,全面加強事中事后監管的新監管模式。要堅持風險管理理念。藥品、醫療器械和化妝品產品特點不同、行業發展基礎不同,監管的風險也不同,必須在深入分析、科學研判、準確把握風險點的基礎上,制定科學完備的監管措施。在現場檢查方面,聚焦疫苗、血液制品、注射劑、植入類醫療器械等高風險產品,強調問題導向,注重風險發現、隱患排查和問題處置。同時,持續做好藥品、醫療器械和化妝品抽檢,完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測工作機制,加強風險研判,做好聚集性不良事件預警處置,形成風險發現、風險評估、風險處置和風險交流工作機制。


  在強化責任中落實“四個最嚴”。企業是產品質量的責任主體,必須履行產品生產經營的各項法律法規和技術規范,保證生產經營過程持續合規,所有數據真實完整可追溯。企業必須加強質量管理體系建設,強化全方位、全過程質量管理,履行產品全生命周期責任。建立企業直接報告藥品不良反應、醫療器械不良事件制度,對瞞報、不報等行為嚴肅處理,增強企業依法報告的自覺性和責任心。通過“雙隨機、一公開”監管,推動企業建立信用體系,實現企業由對政府負責向對社會負責、由政府監管向社會共治的轉變。


  在檢查整治中落實“四個最嚴”。藥品安全是“產”出來的,也是“管”出來的,必須提高專項整治的針對性和靶向性,著力消除群眾面臨的現實風險。地方監管部門必須積極開展中藥飲片集中整治,并向上下游延伸,嚴格落實屬地責任,管重點、控風險,凈化市場秩序;繼續開展打擊無證經營與經營使用無證醫療器械專項整治行動,加強醫療器械網絡銷售監管工作,加大重案要案查辦力度,實現整治基礎上的規范提升;以整治化妝品非法添加、網絡銷售和使用違法化妝品為重點,開展化妝品生產企業飛行檢查和網絡銷售化妝品專項檢查。對違法違規行為依法嚴查重處,追責、追刑。


  改革越深入,落實“四個最嚴”越要堅決。藥品監管人必須以紀律的剛性約束統帥工作,真抓實干;以黨和人民利益高于一切的擔當精神,努力奮進;以踏石留印、抓鐵有痕的拼搏勇氣,久久為功。思想在,精神的腳步就不會停止。讓我們行走在不斷深化藥品監管改革的大道上,用智慧監管、陽光監管,為健康中國創造美好的未來。


(責任編輯:齊桂榕)

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