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　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心，將食品藥品安全納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，落實“四個最嚴”要求，推動健康中國建設取得顯著成效。黨的十九大提出實施食品安全戰略、健全藥品供應保障機制等重大戰略任務，充分體現了黨中央對人民健康的高度重視，為我們做好新時代食品藥品監管工作指明了前進方向，提供了基本遵循。

　　站在新的歷史起點上，我們一定要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心，把保障食品藥品安全作為最大責任，竭力為人民群眾提供更好的食品藥品安全保障，不斷提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度。

　　始終堅持群眾工作路線的方針

　　“一切為了群眾”，是我們黨一切工作的根本出發點。習近平總書記高度重視食品藥品安全工作，提出一系列關于食品藥品安全的重要論述，形成了關于食品藥品安全工作的新思想、新理念、新論斷。這一系列戰略思想的出發點和落腳點，就是堅持以人民為中心的發展思想。我們制定食品藥品監管政策過程中，要堅持最廣泛的參與，堅持問需于民、問計于民，充分激發廣大群眾參與食品藥品監管工作的熱情，使監管政策的出臺更具人性化、更符合群眾需求。在執行食品藥品法律法規過程中，要始終堅持以人民為中心的理念，堅持群眾工作路線，以保障食品藥品安全為一切工作的出發點，努力消除威脅群眾身體健康的食品藥品安全風險隱患，堅決守住不發生區域性、不發生重大食品藥品安全事故的根本底線。

　　時刻關注人民群眾關心的問題

　　食品藥品安全問題的成因是多方面的，人民群眾不滿意的地方還很多，如農藥、獸藥殘留超標，以及非法添加、制假售假等。對于這些群眾高度關注的問題，我們必須建立以問題為導向的監管機制，堅持標本兼治，加大抽檢力度，出重拳、下猛藥，嚴厲打擊危害群眾健康的食品藥品違法行為，鏟除行業“潛規則”。要科學制定具體的食品安全戰略實施規劃，實現從農田到餐桌的全過程監管和可追溯，使以風險控制為核心的監管體系得以建立健全，因違法經營造成的食品安全風險得到有效遏制，因濫用藥物造成的種植養殖業源頭污染得到穩定防控，因環境污染造成的食品源頭污染得到局部治理，食品安全水平得到質的提升。要大力深化藥品審評審批制度改革，全面推進仿制藥質量和療效一致性評價工作，促進藥品醫療器械產業創新轉型升級，健全藥品供應保障制度，強化對生產經營全過程的質量安全管理，提升制藥行業整體水平，為群眾提供安全有效的藥品。

　　全面構建食品藥品安全屏障

　　食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販等“四小行業”，與人民群眾生活和健康密切相關，也存在著較大的安全隱患，所以，我們要實行最嚴格的監管，強化普查和登記備案，全面取締無證無照生產經營行為，嚴厲打擊非法添加、濫用食品添加劑行為，解決好與群眾健康密切相關的“四小”食品安全隱患；繼續繃緊校園食品安全這根弦，落實學校管理責任，嚴防嚴管嚴控學校食品安全風險，保障校園餐飲食品安全；全面開展創建“放心肉菜超市”活動，努力讓人民群眾買到“放心肉放心菜”。要勤磨劍、善亮劍、常擦劍，形成全省稽查“一盤棋”，做到“處罰到人”落實到位、信息公開落實到位、指導協調落實到位、督辦檢查落實到位，用最嚴厲的處罰，保障食品藥品安全。通過努力構建群眾身邊的食品藥品安全保護屏障，做群眾食品藥品安全的守護者。

　　以群眾滿意作為檢驗工作的標準

　　食品藥品安全問題社會高度關注，群眾充滿期待，群眾對食品藥品安全的滿意度，不僅反映了群眾對我國食品藥品行業的信心，更反映了群眾對政府食品藥品安全監管工作的認可，所以，要把人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗工作的標準，維護好最廣大人民群眾的根本利益。

　　黨政同責，是習近平總書記關于食品藥品安全工作戰略思想的重要內容。江西省已把食品安全工作納入科學發展綜合考評、綜治、文明城市創建、衛生城市創建、生態文明創建等考核范圍中，權重不低于3%，考核結果作為評價領導班子和相關領導干部的重要依據之一。所以，各級部門要堅決用好食安辦考核評價這根“指揮棒”，將群眾滿意度納入考核范圍，地市級層面要實現對縣級政府、縣級要實現對鄉鎮政府食品安全考核工作全覆蓋，加強考核結果運用，強化正向激勵和反向懲戒，用考核評價這根“指揮棒”保障食品安全工作持續推進。打造立足服務企業、服務群眾的公眾服務平臺，服務企業要提供網上咨詢、網上辦理、在線培訓、進度查詢、通知公告以及視頻業務培訓等服務，助推企業落實主體責任，壓縮辦事時間，提升相對人的滿意度；服務群眾要提供科普宣傳、數據查詢、消費警示、舉報投訴等服務，倡導科學消費，提升群眾幸福感、獲得感。

　　（作者系江西省食品藥品監管局局長）

（責任編輯：郭思男）

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