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       中國醫藥報記者 譚彩丹 報道  雖然時值寒冬，食品安全法律知識競賽活動卻在江西這片16萬多平方公里的土地上如火如荼地開展著。江西省食品藥品監管系統認真學習貫徹黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，忠實地履行保障人民群眾飲食用藥安全的神圣職責。食品安全法律知識競賽活動的開展，是他們奉獻真情、傳播知識、樹立形象的實際行動。

圖為江西省局黨組書記曹麒（左二）帶領瑞昌市食品藥品監管人員齊唱《食品安全之歌》。

圖為新余市食品藥品監管部門在市電視臺組織開展選拔賽。

圖為江西省政府副省長謝茹（左四）等按動江西省競賽活動啟動球。

圖為有獎答題活動進企業。

圖為景德鎮市食品藥品監管部門在轄區高校開展食品安全法律知識競賽線上答題活動。

       1 高位謀事  辦出大聲勢

       2017年9月4日，國家食品藥品監管總局印發《關于在全國開展食品安全法律知識競賽的通知》。江西省食品藥品監管局黨組書記曹麒、局長上官新晨一致認為，食品安全法律知識競賽的組織實施對于宣傳食品安全政策法律法規，增強全社會食品安全法治意識，推進食品安全依法治理具有十分重要的引領和促進作用。

       曹麒和上官新晨分別主持召開江西省局黨組會議和局長辦公會，專題研究在全省深入開展競賽活動的具體措施和辦法，決定將各設區市的競賽成績列入2018年政府食品安全工作考核的內容；成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的競賽領導小組，并設辦公室；討論通過了江西賽區的活動方案，確定了活動目標：全省直接參與食品安全法律知識競賽的人數達到800萬以上，占全省總人口13%以上。為此，江西省局提出了“四個必須”的要求：江西省食品藥品監管系統每個干部職工必須參加，每個食品生產經營者和從業人員必須參加，每個食品協會和相關行業組織必須參加，必須盡最大努力動員更多的大、中、小學生和社會大眾參加。

       江西省政府副省長謝茹聽取了競賽準備情況的匯報，并出席了于11月29日舉行的江西賽區動員大會。謝茹強調，食品安全普法工作不僅是食品藥品監管部門的事，也是政府的事，食品藥品監管部門要廣泛動員，精心組織；江西省各級人民政府要大力支持，提供保障。要以競賽促普法，通過深度普法使食品生產經營者增強主體責任意識和法治觀念，提升道德品質和科學素養；提升全民食品安全意識，保障廣大人民群眾的知情權、選擇權和監督權；凝聚更多力量推進食品安全社會共治，打造食品安全“全民參與、全民分享、全民共治”的新格局，全面提高食品安全依法治理能力和水平。

       為抓好此次競賽活動，江西省局打破常規，將組織開展食品安全法律知識競賽作為省、市、縣食品藥品監管局“一把手工程”。江西省局機關各處室負責人以及各市、縣、風景區、開發區食品藥品監管局局長全員參加了江西賽區動員大會。

       “高位謀事，把競賽的事變成全民普法的大事，把分管領導的事變成主要領導的事，把部門的事變成政府的事，把局部的事變成全局的事。”江西省局法制監督處處長楊書炎總結道。

       2 高點定位  突出大特色

       2017年，江西省局在全系統組織開展了大培訓、大比武、大創建、大宣傳、大考核“五大”活動，成功舉辦全省食品藥品安全監檢技能競賽和食品藥品稽查大比武兩大活動，“以賽促學”成為江西省食品藥品監管系統的一大亮點。江西省局將此次食品安全法律知識競賽活動定位為“打造江西樣板，體現地方特色”。

       打造全民動員的樣板。組織大部署，江西省局要求江西省各級食品藥品監管部門召開競賽動員大會，食品藥品監管部門全體人員，食品生產企業、食品批發企業、學校食堂以及中型以上食品超市、餐館、協會、消費者等各界代表要參會，并要求邀請新聞媒體進行報道。動員會上，各級食安委領導要傳達、講解黨的十九大報告對食品藥品安全的新要求，并作動員講話；食品企業代表要就學法、守法和全面落實主體責任發出倡議；食品行業協會要動員所有會員積極參賽；食品監管工作者、青少年學生、志愿者、消費者同唱一首本地獨創的《食品安全之歌》。

       截至目前，全省110個縣市區食品藥品監管局和所有食品行業協會都召開了動員大會，由主要負責人作動員報告，真正做到了廣泛動員，全民參與。

       打造激勵公眾踴躍參賽的樣板。用好大傳媒平臺，綜合江西省局門戶網站和微信公眾號、《中國醫藥報》、《中國食品藥品監管》雜志、健康中國網、中國食品藥品網競賽專欄的相關內容，全方位打造江西食品安全普法公益網，形成智能化、數字化的“食品安全法律知識競賽試題庫”，向公眾推送試題及熱門知識點，提供全民在線有獎答題服務。全省食品藥品監管系統自下而上組織知識競賽，層層選拔優秀選手。同時，組織廣播、電視、報刊等媒體記者深入基層采訪報道，形成宣傳形式豐富、推廣渠道多樣、線上線下全覆蓋、聲勢浩大的普法輿論氛圍。

       江西省局專門組織專家團隊擬制競賽題目，開發競賽軟件，設計宣傳海報，投入獎勵資金，大力吸引公眾參與。11月29日，線上答題微信公眾號上線當天就吸引了9009人參與答題。

       打造唱響《食品安全之歌》的樣板。11月17日至12月27日，江西省食品藥品監管部門面向社會開展《食品安全之歌》有獎征集活動，動員專業和業余作者踴躍創作食品安全歌曲。采用設區的市組織創作和推薦的方式，每個設區的市級食品藥品監管局向江西省局推薦兩首歌曲并進行推廣。最后，由群眾和專家評選出一首最優秀的《食品安全之歌》，在全省唱響，使歌曲傳唱和海選的過程成為食品安全普法的過程。南昌市食品藥品監管局局長唐旭平苦思冥想了一個晚上，創作了《食品安全守衛之歌》的歌詞，特別邀請了專業人士譜曲，并組織南昌市局機關全體干部職工合唱。截至目前，全省11個設區市均已選出1~2首優秀的食品安全歌曲準備參加全省比賽。

       打造“四進四促進”的樣板。為擴大食品安全法律知識競賽的影響面，江西省切實發揮“四進”實效，做到進機關，促進執法人員全面系統學好食品安全法律法規；進社區，促進城鄉居民主動學習食品安全法，增強維權意識；進學校，促進青少年學生自覺學習食品安全法律知識，樹立法律意識；進企業，促進食品生產經營者及其從業人員由“要我學”向“我要學”轉變，強化食品安全責任意識。新余市為了推動“四進四促進”活動的開展，撥出專項資金，培訓有關人員，并組織他們到機關、社區、學校、企業進行宣講。截至目前，全省11個設區市均培訓了專門隊伍，“四進四促進”活動廣泛開展。

       3 高效布局  做出大成效

       在11月29日江西賽區動員大會之前，江西省各地食品安全法律知識競賽已紛紛啟動。9月29日，江西省局轉發了國家總局辦公廳印發的《關于在全國開展食品安全法律知識競賽的通知》，并提出了貫徹落實的三條意見；10月23日，出臺了《江西省食品藥品監督管理局關于印發全國食品安全法律知識競賽江西方案的通知》（贛食藥監法〔2017〕25號），部署競賽活動。

       江西賽區動員大會是一次再部署、再動員。會議強調，組織開展食品安全知識競賽活動是食品藥品監管部門學習貫徹黨的十九大精神，抓落實、求實效的具體表現，全省食品藥品監管系統要切實加強對競賽的組織領導，動員更多群眾參與，不斷擴大競賽活動的受眾面、增強影響力。各市、縣局主要領導要高度重視，分管局領導要具體抓、抓具體，切實做到認識到位、部署到位、措施到位、工作到位、保障到位。市級食品藥品監管局要加強對縣級競賽活動的指導，各級參賽代表隊要通過競賽選拔方式產生，不得指定。同時，采取送法上門、召開大會、舉辦培訓班、開展咨詢、組織專場競賽等方式，廣泛、深入宣傳食品安全法律法規，掀起食品安全法律知識競賽熱潮。

       “食品安全，天下大事，為了人民，忠誠衛士……”瑞昌市食品藥品監管局局長鄢俊彬把歌曲征集活動作為食品藥品監管文化建設的一項重要舉措，不僅自己和一位江西省音樂家協會會員共同創作歌曲《守護這片天》，還專門邀請了原市文化館館長指揮全局200余人排練合唱。謝茹現場觀看完瑞昌市局監管人員合唱《食品安全之歌》后，當即要求全省食品藥品監管系統要人人會唱，體現食品藥品監管隊伍的精氣神。撫州市食品藥品監管局法監科科長許猛太得知省局舉辦征歌活動后異常激動，連夜與其好友撫州市音協主席共同創作了《撫州食品安全之歌》。一時間，高唱食品安全之歌在江西省食品藥品監管系統和眾多食品生產企業成為了一種時尚。截至目前，大賽組委會收到原創食品安全歌曲50首。

       “這次競賽改變了我們家的生活習慣，過去晚飯后大家各自看手機，現在是一家老小坐在電腦前參加答題競賽，我還領了不少紅包呢！”江西省局行政審批處主任科員吳凡談起參賽的經歷和感受滔滔不絕。在江西各地，像吳凡這樣熱衷于食品安全法律知識競賽的人不計其數，江西美廬、益海嘉里等500多家食品生產經營企業也都組織了企業內部競賽，其中有100多家企業積極要求參加全國競賽。

        （圖片由江西省食品藥品監管局提供）

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