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黨的十八大以來，全國食品藥品監管系統深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，牢固樹立以人民為中心的發展理念，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的目標，堅持用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，聚焦群眾關切開展“大整治”，開創了食品藥品安全穩中向好的新局面。

專項整治，又稱為專項治理、專項行動、集中治理，是食品藥品監管部門依據法律法規的規定，在一定時期內集中人員、集中精力，針對某個行業、某類產品暴露的風險隱患，就其特定內容和對象開展的集中打擊或整治行動。全國性專項整治因其規模宏大、聲勢浩大、影響巨大，又稱為“大整治”。

古人云：“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。黨的十八大以來的5年，全國性“大整治”的著力點都是群眾的關注點。以嚴厲打擊非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳為主要內容的打擊保健食品“四非”專項行動；以嚴厲打擊藥品違法生產和藥品違法經營、加強藥品生產經營規范和藥品監管機制建設為內容的藥品“兩打兩建”專項整治；以嚴厲打擊無證、無照行為，規范食品生產經營者的主體責任，嚴厲打擊銷售、使用無合法來源食品和原料違法行為，規范食品生產經營者的采購行動，嚴厲打擊生產經營侵權仿冒和“五無”食品違法行為，規范食品包裝和標簽標識管理，嚴厲打擊生產經營“兩超一非”等劣質食品行為，規范食品生產經營過程為內容的農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動；針對虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品開展的醫療器械“五整治”專項行動等等，及時回應了群眾的關切和期盼，進一步增強了群眾的安全感，大大提振了群眾的消費信心。

柴米油鹽醬醋茶，與民生息息相關的食品是否安全，群眾感受最直接、最深刻，對群眾反映的問題也最需要解決。黨的十八大以來的5年，食品藥品監管部門對消費量大、安全隱患多的重點產品、重點區域，集中力量開展專項整治，嚴懲重處違法犯罪，始終保持高壓震懾態勢。在食品領域，以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品等產品為重點，以農村地區、城鄉接合部、學校周邊、小作坊聚集村等區域為重點，以網上銷售服務等新興業態為重點；在藥品領域，重點開展對制售假劣藥品、網上非法售藥、化妝品非法使用禁限物質、違法廣告等生產經營的專項整治。在治理手段上，注重強化行政執法與刑事司法在案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合。通過專項行動，清理整頓了一批不符合安全條件的生產經營單位，取締了一批“黑工廠”“黑窩點”，嚴懲了一批違法犯罪分子。群眾從身邊的專項治理中感受到市場的規范與變化，進一步增強了獲得感，提升了滿意度。

明者因時而變，知者隨事而制。黨的十八大以來的5年，“大整治”逐步實現了“三個轉變”：由事后查處、被動救火式向主動排查、預防為主模式的轉變，由重視終端產品的整頓向關口前移、注重生產經營全過程覆蓋的全鏈條治理的轉變；整治方式由分散化、碎片化向集成化、系統化轉變。與此同時，“大整治”既尊重公民參與權、表達權，又尊重公民的知情權、監督權。2015年銀杏葉專項整頓和2016年藥品臨床試驗數據造假的專項治理，一條重要經驗就是及時、全程公開相關信息，讓權力在陽光下運行。權力尊重權利，也凝聚起人民群眾參與、支持專項整治的智慧和力量，加快了食品藥品安全治理體系和治理能力現代化的前進步伐。

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