山西運城持續提升食品安全治理水平
黨政同責 落實屬地責任
運城市高度重視食品安全城市創建工作,先后出臺《運城市創建國家食品安全城市工作方案》《運城市食品安全黨政同責工作意見》等文件,將食品安全納入領導干部政績考核和政府工作目標責任制考核。運城市人大將食品安全列入本屆常委會工作重點,就創建工作做出專題決議,主要領導親自帶隊,進行實時跟蹤,調研督導,并連年組織開展對地方政府和食品安全主要工作部門的專題詢問、滿意度測評。全市上下對食品安全工作的重視程度、投入力度、工作力度明顯加大。
與此同時,運城市落實屬地管理責任,推進食藥監管體制改革。全市食藥監管隊伍1511人,較改革前增長了140%。4個省級經濟開發區食藥監管機構全部增設到位。市縣兩級公安機關食品藥品犯罪偵查隊伍全部組建。全市共設立109個鄉鎮食藥監管站、126個鄉鎮農產品質量安全監管站。持續推進鄉鎮監管站標準化、規范化建設,食品安全監管最后“一公里”被打通。同時,加大食品安全保障財力投入,食品安全經費納入地方財政預算,并逐年增長。2014年,市縣兩級共投入財政資金2140萬元,2015年投入2328萬元,2016年和2017年食品安全經費繼續大幅增長,比2015年翻了近一番。
智慧平臺 巧管助力嚴管
順應“互聯網+食品安全”的發展趨勢,運城市將“智慧食藥”監管平臺列入“智慧城市”總體框架進行重點建設。該平臺集行政執法、產品溯源、公眾服務、應急管理等多項功能于一體,在創新監管模式,提升監管能力,以“巧管”促進“嚴管”方面邁出了可喜步伐。
運城市政府投資200余萬元,建設了市食品藥品安全應急指揮中心、投訴舉報中心、信息管理中心。以“智慧食藥”平臺為載體,穩步推進從農田到餐桌的全鏈條追溯體系。在農副產品種養殖環節,“智慧食藥”平臺與農業、畜牧等電子監管系統對接融合,“三品一標”和地方特色農副產品正在逐步實現產地質量安全追溯;在食品生產環節,以“四環一鏈”關鍵環節為核心,102家規模以上、高風險監管企業,288個方便食品、地方名優產品實現了二維碼賦碼追溯等。
信息填報、執法檢查、現場監看、頻次定位、常用文書……“智慧食藥”功能強大的移動終端,成為一線執法人員的全能助手,輕松實現了日常監管業務在線、協同、快速、留痕處理,為食品安全工作插上了騰飛的翅膀。
檢驗檢測 強化技術支撐
運城市加快構建“以市級檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉鎮監管站快速檢測室為基礎、企業自我檢測為補充”的食品安全檢測體系。
2016年,總投資2638萬元的運城市食品檢測中心建成并正式啟用,當年完成了138個檢驗項目認證。在縣級層面,運城市編辦下發專門文件,理順了12個縣(市)食品綜合檢測中心管理體制,開工建設了臨猗縣和稷山縣兩個區域性食品檢測中心,縣級食品檢測能力建設走上軌道。不僅如此,當地在109個鄉鎮食藥監管站建立100個標準化食品快檢室,在全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個快檢室的工作也在加快推進。目前,運城市農產品檢測中心已建設完成,13個縣(市、區)的農產品檢驗檢測體系實現全覆蓋。
示范工程 促進產業提升
近年來,運城市堅持從戰略高度和長遠角度思考謀劃,先后啟動實施一系列示范工程,部門聯動、規范整治、統籌推進,全市食品安全治理體系不斷完善。
政府放心餐工程。運城市投資建設現代化的“中央廚房”,統一生產、統一定點、統一標識、統一價格、統一配送、統一管理,實現了從采購源頭到市民餐桌全過程的質量把控。目前,“運城市政府放心餐”已在市區學校周邊、繁華街道、居民小區布點120多個,全天候為市民提供100余種方便快捷、營養衛生的餐飲食品。
餐飲業“明廚亮灶”工程。運城市實施“誠信餐飲”創建活動,“透明廚房”建設納入餐飲企業信用等級評定內容,納入量化分級管理、等級公示加分項目,全市2425家餐飲單位、學校食堂后廚成為消費者可視、可感、可知的“陽光廚房”。
“三小”食品提質達標工程。按照“改造提升一批、規范整治一批、查處取締一批”的工作思路,運城市對“三小”進行普查建檔、分類整治。
果品提質增效工程。精心構筑水果生產源頭管控、過程監管、末端檢測三道防線,探索建立出口質量追溯體系,全面落實生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯。目前已有萬榮、臨猗、芮城、平陸四個縣被國家質檢總局授予國家級出口食品農產品質量安全示范區稱號。
通過幾年來的積極創建,運城市成功創建國家食品安全示范縣2個、國家餐飲食品安全示范縣1個、省級餐飲食品安全示范縣3個。2017年,運城市將全面實施創建國家食品安全城市百千萬示范工程。通過這一工程的實施推進,進一步扎實打牢監管基礎、強化監管能力、發揮示范效應,持續提升食品安全治理能力和保障水平。
(責任編輯:)
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