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        1月18日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于29批次祛痘類化妝品不合格的公告（2017年第9號(hào)）》。公告稱，此次在全國(guó)范圍內(nèi)抽檢了2717批次祛痘類產(chǎn)品，檢出29批次不合格，主要為非法添加氧氟沙星、甲硝唑、氯霉素等抗生素藥物。

        此前，總局在全國(guó)范圍內(nèi)抽檢了4332批次祛斑類產(chǎn)品，檢出不合格產(chǎn)品60批次，其主要問(wèn)題同樣是非法添加禁用物質(zhì)。

        在國(guó)家加大對(duì)化妝品市場(chǎng)檢查的態(tài)勢(shì)下，化妝品非法添加這個(gè)痼疾如何根除？

        非法添加危害有多嚴(yán)重

        根據(jù)《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版），氧氟沙星、甲硝唑、氯霉素等抗生素藥物以及汞和糖皮質(zhì)激素均為禁用物質(zhì)。總局公告也強(qiáng)調(diào)，人體長(zhǎng)期接觸含氧氟沙星、甲硝唑、氯霉素等抗生素藥物的化妝品，易引起接觸性皮炎、抗生素過(guò)敏等癥狀，易產(chǎn)生耐藥性；藥物殘留還可能導(dǎo)致中毒、過(guò)敏反應(yīng)等。在祛斑產(chǎn)品中，汞可通過(guò)皮膚吸收，并蓄積在體內(nèi)，長(zhǎng)期使用會(huì)引發(fā)慢性中毒，損害人體腎臟等器官。長(zhǎng)期使用含有糖皮質(zhì)激素類的化妝品可能導(dǎo)致面部皮膚產(chǎn)生黑斑、萎縮變薄等后果，還可能出現(xiàn)激素依賴性皮炎等問(wèn)題。

        “如果按百分比計(jì)算，上述兩次化妝品抽檢的合格率均超過(guò)了98%，這說(shuō)明化妝品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體向好，但其中暴露出來(lái)的問(wèn)題也要給予足夠的重視。”中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)美容化妝品業(yè)商會(huì)副秘書長(zhǎng)張金鐵對(duì)記者表示，“相關(guān)涉事企業(yè)都應(yīng)該積極配合執(zhí)法部門的檢查，找出問(wèn)題的原因，勇于承擔(dān)責(zé)任，接受處罰。”

        記者也電話采訪了涉事品牌韓后的生產(chǎn)方廣州十長(zhǎng)生化妝品有限公司，相關(guān)工作人員表示對(duì)事件不知情不便回應(yīng)，需要向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。但截至記者發(fā)稿，韓后的生產(chǎn)方并沒(méi)有就此有任何回應(yīng)。

         痼疾難除原因何在

        不難看出，非法添加已經(jīng)成為化妝品不合格的主要原因。在中華全國(guó)工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會(huì)專家委員會(huì)副主任閆世翔教授看來(lái)，化妝品中出現(xiàn)非法添加，是有多種原因的。

        最直接的原因是企業(yè)產(chǎn)品安全責(zé)任意識(shí)較為薄弱。閆世翔指出，我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的新興化妝品市場(chǎng)。但由于行業(yè)門檻較低，尤其是公司注冊(cè)已取消注冊(cè)資本限制，化妝品生產(chǎn)原料、設(shè)備簡(jiǎn)單易得，多小散亂的現(xiàn)象一直存在。

        “受傳統(tǒng)審美觀念的影響，美白祛斑、祛痘類化妝品一直是熱門商品，這類市場(chǎng)成為廠商的重點(diǎn)角逐領(lǐng)域，魚目混珠、泥沙俱下等情況難以避免。”閆世翔說(shuō)。

        一位業(yè)內(nèi)人士也指出，對(duì)那些不良企業(yè)來(lái)說(shuō)，非法添加成本較低，又可以短時(shí)間內(nèi)令皮膚出現(xiàn)讓消費(fèi)者滿意的效果，還能借此提高單品售價(jià)，可謂一本萬(wàn)利。“低廉的原料添加成本與豐厚的產(chǎn)品銷售利潤(rùn)形成極大反差，構(gòu)成違法添加禁用成分的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。”上述人士稱。

        記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以涉事的某品牌來(lái)說(shuō)，其美白套裝售價(jià)是249元，但傳統(tǒng)保濕系列套裝僅要159元，售價(jià)高出了56.6%。

        其次，非法添加也跟消費(fèi)者的不理性消費(fèi)直接相關(guān)。“無(wú)論是祛斑還是祛痘，都是一個(gè)皮膚緩慢修復(fù)的過(guò)程。但很多消費(fèi)者都在追求‘快速顯效一勞永逸’。這種急于變美變白的心態(tài)，也給不良商家以可乘之機(jī)。” 閆世翔說(shuō)。

        此外，部分消費(fèi)者還過(guò)分追求所謂的物美價(jià)廉。從公告不難看出，不合格產(chǎn)品多為不知名的小企業(yè)生產(chǎn)，其售價(jià)也不會(huì)太高。而這種價(jià)格低，又具有“奇效”的特殊化妝品，恰好迎合了部分消費(fèi)者的心理。

        在采訪過(guò)程中，一位監(jiān)管人士表示，盡管國(guó)內(nèi)祛痘祛斑市場(chǎng)發(fā)展迅猛，但一些國(guó)際品牌卻很少涉足其中。消費(fèi)者過(guò)分追求“物美價(jià)廉”，貪圖便宜，也助長(zhǎng)了非法添加。

        第三則是相關(guān)法規(guī)的滯后。現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)化妝品的主要行政監(jiān)管依據(jù)是1989年頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和1991年頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》，相較于20多年突飛猛進(jìn)發(fā)展的美容化妝品行業(yè)，監(jiān)管法規(guī)已經(jīng)明顯滯后，亟待完善和修訂。

        凈化市場(chǎng)更需合力

        業(yè)內(nèi)專家指出，要想徹底根除非法添加，首先是要加大處罰力度，對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行嚴(yán)打，其次是要進(jìn)行消費(fèi)者教育，培養(yǎng)消費(fèi)者正確的護(hù)膚理念。

        據(jù)悉，廣東省、上海市、甘肅省食品藥品監(jiān)管部門正在對(duì)上述標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)違法行為進(jìn)行調(diào)查。總局要求上述省市監(jiān)管部門立即責(zé)令企業(yè)召回不合格產(chǎn)品，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題依法查處；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。查處結(jié)果應(yīng)于2月20日前報(bào)告總局，并向社會(huì)公開(kāi)。

        總局強(qiáng)調(diào)，各地化妝品經(jīng)營(yíng)使用者應(yīng)立即停止銷售使用，就地下架封存上述不合格產(chǎn)品，并將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門。

        廣東省局相關(guān)工作人員接受記者采訪時(shí)表示，該局正在對(duì)廣東省內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)違法行為進(jìn)行調(diào)查。

        北大醫(yī)院皮膚科醫(yī)生仲少敏博士則一再?gòu)?qiáng)調(diào)，化妝品不是藥品，不可能達(dá)到立竿見(jiàn)影的治療效果，而且往往時(shí)間短見(jiàn)效快的產(chǎn)品添加禁用成分的概率非常高。

        她表示，基礎(chǔ)保濕、合理膳食、良好生活習(xí)慣，才是保持健康皮膚的正確做法，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)到皮膚科就診，“不要妄圖某款產(chǎn)品能顯神效，神效的背后往往是嚴(yán)重的毒副作用。”

        “消費(fèi)者在購(gòu)買化妝品時(shí)一定要到正規(guī)商場(chǎng)、大型連鎖超市、化妝品專柜等正規(guī)渠道購(gòu)買，注意產(chǎn)品包裝上的生產(chǎn)標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編號(hào)，切莫迷信虛假宣傳，不要給不法分子留下可乘之機(jī)。”仲少敏說(shuō)。(實(shí)習(xí)記者  張小岑)

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