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        近年來，內蒙古巴彥淖爾市食品藥品監督管理局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將反腐倡廉工作融入各項業務監管工作中來，強化對權力運行的監督制約，科學有效地預防腐敗及開展廉政風險防控，以零容忍態度堅決懲治腐敗，努力構建廉政風險防控的格局體系。

        抓思想引領

        明確“兩個責任”  進一步明確推進懲防體系建設及廉政風險防控工作的黨組主體責任和紀檢組監督責任，制定了“兩個責任”臺賬，把“籠統的責任”變成“明確的清單”，樹立人人肩上有擔子、個個身上有責任的思想。堅持將懲防體系建設和黨風廉政建設責任制作為目標管理考核的重要內容，堅持與監管業務工作同部署，同檢查，同考核。層層簽訂目標責任書，實行“一票否決”，推動一級抓一級，層層抓落實。形成了“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢督導推動、部門各負其責”的工作格局。

        強化作風建設  深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”和“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動，讓講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”成為黨員干部思想行動的自覺和工作實踐的常態。認真學習黨章、貫徹黨章、維護黨章，讓每位黨員牢固樹立黨章意識和組織紀律觀念，確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。持之以恒地落實“八項規定”精神，嚴肅查處和及時通報違反“八項規定”和有關規章制度的行為，建立糾正“四風”改進作風長效機制，切實發揚“實、高、嚴、細”的工作作風。

        加強黨風廉政教育  將黨風廉政建設和反腐敗工作的教育宣傳納入宣傳教育工作總體部署和年度安排，堅持把每年的5月份作為黨風廉政建設宣傳教育月，開展經常性的宣傳教育活動，營造機關廉政氛圍，使廉潔理念入眼、入耳、入腦、入心，使干部隊伍思想純潔、作風純潔和清正廉潔。及早預防徇私舞弊、索賄受賄、充當“保護傘”等職務犯罪行為，確保食品藥品和執法隊伍“兩個安全”。

        健全風險防控制度  根據廉政風險點的潛在表現形式和后果的危害程度，按照不同風險等級制定不同的管理和防控制度及相應的監督、考評辦法，對在高風險崗位上工作滿一定年限的監管人員實行輪崗，以最大限度地防止各類違規違紀行為和監管隱患的發生。

        注重信訪舉報作用  積極拓寬機關信訪舉報渠道，對問題線索查深查透，切實發揮信訪舉報在機關發現和揭露腐敗問題方面的作用。一是積極與市紀檢監察、信訪等部門溝通，主動掌握案件線索和群眾上訪信息。二是暢通監督信息渠道，多方面多渠道收集和解決疑點、難點和熱點問題，始終把執行紀律、維護群眾利益放在首位。

        抓制度建設

        強化制度執行檢查  加強對制度執行情況的監督檢查，制定對制度執行情況進行監督檢查的辦法，完善違反制度問責和懲戒規定，提升制度執行力，強化制度硬約束。

        強化權力運行監督　 嚴格落實黨內監督各項制度，嚴格執行領導干部及其配偶個人從事經商、辦企業等活動報告的要求，以隨機抽取檢查對象、隨機選派紀檢監察人員的“雙隨機”方式對紀律情況進行抽查、督查，發現問題及時糾正處理。完善和推進機關程序法律制度、權力清單制度，全面履行監督職責，堅決糾正不作為、亂作為。推進機關信息公開，健全政務公開查詢系統，向社會全面公開職能、職責權限等事項，重點推進預算決算、“三公”經費等信息公開；推行規范性文件公開制度、涉及民生重大決策事項聽證制度、責任追究等配套保障制度。

        抓措施落實

        著力抓早抓小  結合全局實際情況制定印發《作風建設監督檢查實施方案》，通過定期（每半月至少一次）和隨機抽查的辦法，對機關和所屬單位“三重一大”制度的執行情況，“三公經費”的管理使用，職責履行、制度執行、工作紀律情況進行督查，做到早發現、早提醒、早糾正、早處置，切實構建起“四早”預警機制，防止小問題演變成大問題。

        深化正風肅紀  通過進一步規范財務管理，構筑廉政風險防范線；通過強化風險點監督，筑牢廉政風險預警線；通過開展向監管服務對象述職述廉、群眾評議、執法和監管跟蹤排查回訪等，構筑廉政風險責任線和監督線。同時，完善廉政檔案，包括領導干部個人重大事項報告、廉政承諾書、述職述廉報告、民主評議表、廉政談話記錄、“三重一大”民主決策等表格記錄，做到“全域建檔、全域監督”，構建并不斷完善權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、預警及時的動態風險防控機制。（作者單位：內蒙古巴彥淖爾市食品藥品監督管理局 馬志忠）

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