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提高新上市藥品審批標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年8月,我國(guó)藥品審評(píng)積壓已達(dá)2.1萬(wàn)件,每年新增申報(bào)8000件,能獲批的有5000件。藥品審批慢的深層次原因之一是標(biāo)準(zhǔn)不高。提高藥品審批標(biāo)準(zhǔn),是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高中國(guó)制造藥品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施,也是解決藥品審評(píng)審批積壓的治本之策。
我國(guó)批準(zhǔn)仿制藥的標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的藥品。這些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)很多是地標(biāo)升國(guó)標(biāo)時(shí)形成的,與原研藥質(zhì)量和療效一致的要求相距甚遠(yuǎn)。由于門(mén)檻低,低水平重復(fù)申報(bào)嚴(yán)重。《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》將新藥定義為“未在中國(guó)境內(nèi)外上市銷(xiāo)售的藥品”,并明確劃分為創(chuàng)新藥和改良型新藥兩類(lèi),其意義在于今后批準(zhǔn)的創(chuàng)新藥是真正具有全球意義的創(chuàng)新,而不是將在國(guó)際上已經(jīng)上市的藥拿到中國(guó)來(lái)當(dāng)作創(chuàng)新藥給予一系列優(yōu)惠。改良型創(chuàng)新要突出新技術(shù)和新手段,重在臨床價(jià)值,而不是簡(jiǎn)單地改酸根、改堿基、改劑型。將仿制藥定義為“仿與原研藥品質(zhì)量和療效一致的藥品”,要在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步形成中國(guó)的仿制藥參比制劑目錄,即國(guó)際上俗稱(chēng)的“橘皮書(shū)”,實(shí)現(xiàn)中國(guó)所批準(zhǔn)的仿制藥真正達(dá)到國(guó)際原研藥同樣的療效。
因此,要根據(jù)上述原則,調(diào)整藥品注冊(cè)分類(lèi),修改和補(bǔ)充相關(guān)申報(bào)受理及技術(shù)審評(píng)指導(dǎo)文件,重新發(fā)布。審批標(biāo)準(zhǔn)提高后,審評(píng)審批的重點(diǎn)要放在創(chuàng)新藥及改良型新藥的臨床價(jià)值和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)上,使仿制藥的質(zhì)量和療效與原研藥達(dá)到一致性,促進(jìn)藥品研發(fā)水平的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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